城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告-文庫吧資料
2024-09-28 22:53本頁面
【正文】 xx〕14號），從xx年10月1日起，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人年（其中，現(xiàn)金不低于4000元/人年），分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人年（其中，現(xiàn)金不低于3800元/人年）。xx年9月21日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見》（安政辦發(fā)〔xx〕115號），將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人年（其中，現(xiàn)金不低于1656元/人年）提高到2104元/人年（其中，現(xiàn)金不低于1904元/人年）。xx年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人年提高到1640元/人年（其中，現(xiàn)金不低于1440元/人年）。xx年11月1日，XX省人民政府頒布了《XX省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，自xx年12月1日起施行。xx年以來，隨著農(nóng)村稅費制度改革，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實等方面出現(xiàn)了一些困難，在落實應(yīng)保盡保、按標(biāo)施保等方面存在不少問題。 （一）五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實施情況 五保供養(yǎng)政策制定出臺情況。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人年提高到現(xiàn)在的5200元/人年。其中：縣級中心敬老院10所，區(qū)域性敬老院53所，鎮(zhèn)敬老院137所，保留村級農(nóng)村五保集中安置點127處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達到23000張，集中供養(yǎng)五保對象21992人，%，%。 二、農(nóng)村五保政策基本情況 我市是一個貧困地區(qū)，各級財政都很吃緊，但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面，各級政府都很重視，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。 部門之間數(shù)據(jù)未實行共享。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。目前，我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人，其中兼職151人，卻承擔(dān)了對近45萬多人的經(jīng)常救助任務(wù)，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務(wù)對象達1400人，人均管理資金達26萬元。 民政系統(tǒng)人員編制不足。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復(fù)雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務(wù)工收入難以核實外，低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確，很難準(zhǔn)確的測算低保戶家庭收入，導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。 加強了監(jiān)管，力保資金安全。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。各縣區(qū)結(jié)合實際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核
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