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城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況自查報告-文庫吧資料

2024-09-28 22:51本頁面
  

【正文】 五保集中供養(yǎng)標準提高到4200元/人年),提高到3200元/人年);2010年11月30日,市政府辦公室出臺了《關于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準的意見》(安政辦發(fā)〔2010〕171號),從2010年10月1日起,將五保供養(yǎng)標準由2104元/人年)提高到2104元/人年);2010年9月21日,市政府辦公室出臺了《關于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標準工作有關意見》(安政辦發(fā)〔2010〕115號),將五保供養(yǎng)標準由1856元/人年);2009年提高至1856/人年提高到1640元/人年(其中,現(xiàn)金不低于1200元/人2006年11月1日,XX省人民政府頒布了《XX省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》,自2006年12月1日起施行。2000年以來,隨著農(nóng)村稅費制度改革,農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實等方面出現(xiàn)了一些困難,在落實“應保盡?!?、“按標施?!钡确矫娲嬖诓簧賳栴}。 (一)五保供養(yǎng)政策標準實施情況 五保供養(yǎng)政策制定出臺情況。年。集中供養(yǎng)標準由最初的360元/人其中:縣級中心敬老院10所,區(qū)域性敬老院53所,鎮(zhèn)敬老院137所,保留村級農(nóng)村五保集中安置點127處,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達到23000張,集中供養(yǎng)五保對象21992人,%,%。 二、農(nóng)村五保政策基本情況 我市是一個貧困地區(qū),各級財政都很吃緊,但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面,各級政府都很重視,五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。 部門之間數(shù)據(jù)未實行共享。隨著社會保障和社會建設職能的不斷擴大,民政工作的范圍逐步拓寬,工作任務更加繁重。目前,我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人,其中兼職151人,卻承擔了對近45萬多人的經(jīng)常救助任務,管理著每年逾8億多的救助資金,人均服務對象達1400人,人均管理資金達26萬元。 民政系統(tǒng)人員編制不足。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核,縣區(qū)民政局審批。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展,并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督,但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍,家庭收入情況復雜,除了帶有共性的銀行存款無法核實、務工收入難以核實外,低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準確,很難準確的測算低保戶家庭收入,導致部分不符合低保標準的家庭享受低保。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放,對因年老體弱、智障、殘疾的對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。 加強了監(jiān)管,力保資金安全。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障,對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。由于我市貧困面大,需保障的困難人口多,財政拮據(jù)配套資金少,貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。各縣區(qū)結合實際,按照農(nóng)村低保屬地管理原則,以戶為單位,統(tǒng)一家庭收入核算口徑,核定家庭收入。成立了領導小組,建立健全了由主要領導負總責,分管領導具體抓的工作機制
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