發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 22:06本頁(yè)面
【正文】 確，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用得到了充分體現(xiàn)。沒(méi)有特色，就沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，就形不成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在產(chǎn)業(yè)選擇上，要注重在產(chǎn)業(yè)的集中性上下功夫，防止過(guò)多、過(guò)散。如我們?cè)谌h大力扶持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就是考慮到隆化是農(nóng)業(yè)大縣，地盤大，氣候、土地、人口素質(zhì)在全縣各區(qū)域差異性較大，確定的產(chǎn)業(yè)基本上在全縣都適于發(fā)展，因此，根據(jù)廣大農(nóng)村、廣大農(nóng)民有養(yǎng)牛傳統(tǒng)和養(yǎng)牛技術(shù)，有資源、有場(chǎng)地，在農(nóng)村的受益面大，經(jīng)濟(jì)效益明顯，農(nóng)民容易接受這個(gè)現(xiàn)實(shí)，把養(yǎng)牛業(yè)作為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，收到了很好的效果，5年來(lái)農(nóng)民年人均收入增加了800多元，其中300多元來(lái)源于養(yǎng)牛業(yè)。工作中，要注意考慮以下四方面：一是受益的普遍性。以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，搞好農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶植龍頭企業(yè)，進(jìn)一步從根本上解決好農(nóng)民增收的問(wèn)題。不斷調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所確定的產(chǎn)業(yè)如果不能給所在區(qū)域帶來(lái)普遍效果，就不會(huì)被農(nóng)民普遍接受，這個(gè)產(chǎn)業(yè)確定就是失敗的。農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)受一個(gè)地方區(qū)位、資源、人口素質(zhì)以及地方本文來(lái)源于大秘書網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展能力的限制，不可能搞全面開(kāi)花，針對(duì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的縣講，突出重點(diǎn)就是要圍繞農(nóng)民收入增加，財(cái)政實(shí)力增強(qiáng)兩大目標(biāo)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快發(fā)展步伐。同樣，對(duì)條件相對(duì)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也要形成工作壓力，奮發(fā)向上，激發(fā)工作熱情。這樣即符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，又可以調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，從而增強(qiáng)整體合力?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)，即有歷史上基礎(chǔ)較差的原因，又有地域廣闊、資源較少、思想相對(duì)落后、城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別較大的實(shí)際，所以在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同區(qū)域的目標(biāo)分解上就要遵循分類指導(dǎo)的思想，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的實(shí)際情況而有所差別。要立足當(dāng)前打基礎(chǔ)，結(jié)合優(yōu)勢(shì)育產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)同步，規(guī)模與效益協(xié)調(diào)一致，既鼓舞人心，又不能提得過(guò)高，脫離實(shí)際。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化過(guò)程。近期目標(biāo)的制定，要圍繞農(nóng)民增收和財(cái)政增收兩個(gè)重點(diǎn)，提高農(nóng)民生活水平，增強(qiáng)政府服務(wù)保障能力，對(duì)完成目標(biāo)的要求應(yīng)當(dāng)更明確，措施應(yīng)當(dāng)更具體，工作應(yīng)當(dāng)更到位。二是正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。總體目標(biāo)的制定，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)本縣資源、區(qū)位等各個(gè)方面發(fā)展現(xiàn)狀和總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，本著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)富民強(qiáng)縣這個(gè)根本，振奮人心，鼓舞干勁。工作中，要處理好兩個(gè)關(guān)系。 首先是發(fā)展目標(biāo)的制定。 三、科學(xué)確定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有方向，沒(méi)有方向就缺乏奮斗的動(dòng)力。要發(fā)展工業(yè)化，關(guān)鍵是資金和管理，對(duì)于縣域工業(yè)化來(lái)講，最好的創(chuàng)業(yè)主體就是民營(yíng)企業(yè)。沒(méi)有工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，就沒(méi)有人口的聚集和非農(nóng)人口的轉(zhuǎn)移，沒(méi)有民間資金的聚集，城鎮(zhèn)化就失去產(chǎn)業(yè)支撐，也就很難實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展又為工業(yè)化提供載體和條件。 推進(jìn)工業(yè)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快城鎮(zhèn)化和發(fā)展民營(yíng)化并不是孤立的，它們是辯證統(tǒng)一，相輔相成，互為條件，互相影響，互相制約，互相促進(jìn)的互動(dòng)關(guān)系。對(duì)于基礎(chǔ)較差的縣，由于資金、人才、技術(shù)等市場(chǎng)要素不完備，壯大總體實(shí)力，關(guān)鍵點(diǎn)和突破口就是大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。近年來(lái)，隨著改革的深入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要組成部分。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，最好和最有效的途徑就是民間投資，即民營(yíng)化。主要解決投資主體和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)問(wèn)題。所以通過(guò)走城鎮(zhèn)化的路子，是最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)的重要步驟。全面建設(shè)小康社會(huì)，就要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。主要解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)失衡問(wèn)題
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