副縣長在全縣扶貧開發(fā)工作會議上的致辭-文庫吧資料
2024-09-28 21:13本頁面
【正文】 施，積極抓好整村推進工作。要按照《XX省財政扶貧資金項目管理暫行辦法》和（（xx區(qū)財政扶貧資金報帳管理實施細則（試行）》的規(guī)定，項目檔案應(yīng)將項目申報至竣工驗收各個環(huán)節(jié)的文件資料，按項目下達時間和項目類型進行分類、整理和存檔，作為項目檢查、驗收、運行維護和審計監(jiān)督的重要依據(jù)，項目檔案資料主要查對項目申報書、批復(fù)文件、下達資金文件、擴初設(shè)計和實施方案、有關(guān)圖表（主要是規(guī)劃設(shè)計、施工、竣工驗收圖表）、施工合同或組織實施責任書、報帳憑據(jù)、竣工驗收報告、驗收申請、項目總結(jié)、管護制度、后續(xù)移交合同或責任書等。整村推進項目和單個項目要按統(tǒng)一規(guī)格和要求建立好項目標志（牌）。 完善后續(xù)管理措施，做好項目移交工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政扶貧資金項目在實施過程中，項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要開好項目啟動會，認真組織群眾投工投勞，要保證有專人聯(lián)系項目，特別是有整村推進項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更應(yīng)該要有專人專抓，經(jīng)常到項目實施地點督促檢查，按照財政扶貧資金項目的有關(guān)管理規(guī)定認真查找項目實施中存在的各種問題，并于每月23號前向縣扶貧辦報送項目實施進度及資金使用情況，要自覺接受各級扶貧、財政和審計部門的監(jiān)督、審計。同時涉及貧困農(nóng)戶種養(yǎng)殖業(yè)和住房改造等的項目，必須將受益農(nóng)戶名單進行公示，讓群眾知道受益者是否是貧困戶，使整個扶貧項目的實施深入人心，成為“陽光工程”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對財政扶貧資金項目管理，項目資金要實行專戶儲存、專人專帳管理，搞好項目資金的公示公開工作。與此同時，對初步越溫的農(nóng)村低收入人口，要注重鞏固扶貧成果，要采取一定措施幫助解決生產(chǎn)生活條件，拓寬增收門路，努力抑制返貧。要進一步優(yōu)化項目資金結(jié)構(gòu)，堅持人為本，全力以解決貧困人口溫飽為目標，努力實現(xiàn)增產(chǎn)增收。項目啟動后，要迅速成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定實施方案，并與縣扶貧辦簽訂資金管理協(xié)議，抓緊實施項目。二是要加強村扶貧中心組的建設(shè)，在項目實施的重點村都要建立村扶貧中心組幫助實施扶貧項目，村扶貧中心組由一名村干任組長，專抓扶貧工作，成員5—10名，由群眾信任，有一定威望，道德素質(zhì)較高，為人正派，責任心強，熱心扶貧工作的群眾代表、組干和農(nóng)牧技術(shù)人員組成；三是加強財政扶貧資金項目管理。為了保證項目的順利實施，一是要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧機構(gòu)建設(shè)。四是加強宣傳教育，采用多種形式的宣傳、發(fā)動和培訓(xùn)，使農(nóng)村基層干部和廣大農(nóng)戶了解項目資金的使用性質(zhì)、有關(guān)政策及操作規(guī)程。三是建立健全責任追究制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、扶貧工作站和財政所等相關(guān)單位負責人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，負責項目的實施、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。 加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度。提早實施項目。20**年，是我縣實施整村推進的第三年，因此要引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，特列是新房鄉(xiāng)、曙光鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)項目多、資金量大、整村推進任務(wù)重，要調(diào)動各方面的力量把項目實施好。項目涉及全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村。2004—20**年，我縣的養(yǎng)殖項目，共計現(xiàn)大部份項目已經(jīng)完工，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站應(yīng)該及時與村扶貧中心組及項目扶持戶簽定好有關(guān)協(xié)議，明確職責，完善后續(xù)管理，確保我縣養(yǎng)殖項目的滾動發(fā)展機制得到鞏固和提高。特別是今年有整村推進項目和2005年質(zhì)保金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要把這項工作作為當前的一件大事來抓，已經(jīng)驗收的要抓緊時間整理項目檔案資料，及時到縣會計核算中心報帳；已經(jīng)完工的要抓緊時間自查，向縣扶貧辦申請驗收；還未完工的，要集中力量抓緊實施，盡快完成掃尾工作；一些個別因客觀原因?qū)е挛磫踊蚪诓荒軐嵤┙Y(jié)束的項目，也不能等待，要及時安排啟動，千方百計地加快實施進度，在8月底前實施結(jié)束。這些問題如不及時解決，將影響今年財政扶貧資金項目的整體驗收。 資金報帳不及時。自去年7月31日，召開扶貧工作會以來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未設(shè)立扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，無專職人員，即使有也是身兼幾職，專人不專職，長期被安排包村和抓其它工作。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目批復(fù)后不按上報的項目實施方案和項目管理協(xié)議書議定的規(guī)模、質(zhì)量標準實施，導(dǎo)致扶貧資金項臥質(zhì)量差，特別是公路項目、人行便道路及院壩硬化項目，實施不規(guī)范，部分種植、養(yǎng)殖項目的成活率不
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