副市長在公共資源配置會(huì)致辭-文庫吧資料
2024-09-28 21:09本頁面
【正文】 公共資源交易平臺進(jìn)行規(guī)范操作，凡是進(jìn)行市場化配置的公共資源都要采取招標(biāo)、拍賣、掛牌等公平競爭方式，讓公共資源的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、公益、福利等屬性特質(zhì)得到充分的釋放和發(fā)揮。在鞏固完善市、縣、鄉(xiāng)三級公共資源市場化配置工作格局的同時(shí)，各地要按照“公開、民主、便捷、實(shí)用”的原則，進(jìn)一步研究探索行政村的公共資源配置方式，努力在全市形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng)的公共資源配置監(jiān)管大網(wǎng)絡(luò)。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，盡快將“一辦三中心”的機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)班子、辦公場所、工作人員等落實(shí)到位，使“一辦三中心”的機(jī)構(gòu)運(yùn)作順利啟動(dòng)，并不斷發(fā)揮其在公共資源市場化配置中的作用。公共資源市場化配置改革是一項(xiàng)全局性工作，目標(biāo)要求高，政策操作性強(qiáng)，各地各部門要高度重視，進(jìn)一步加快推進(jìn)“一辦三中心”機(jī)構(gòu)建設(shè)。下一步，各地各部門要按照市委、市政府和公共資源市場化配置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，突出重點(diǎn)、細(xì)化目標(biāo)、穩(wěn)步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)。”“十二五”時(shí)期，全市用于保障民生的項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政投入將大量增加，各地加快推進(jìn)公共資源市場化配置改革、進(jìn)一步建立健全運(yùn)行體制、監(jiān)管機(jī)制和配置制度，是切實(shí)提高財(cái)政投入效益、保證民生項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。市委五屆十四次全會(huì)提出“要按照‘小財(cái)政、大民生’的理念，健全完善公共財(cái)政體制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，繼續(xù)提高財(cái)政用于民生的投入。 （四）做好公共資源市場化配置工作是節(jié)約增效、服務(wù)民生的需要。當(dāng)前，一些公共資源的部門壟斷往往導(dǎo)致交易環(huán)節(jié)信息發(fā)布不公開，交易規(guī)則設(shè)置不公平，市場競爭不充分，監(jiān)督管理不公正等突出問題，直接損害人民群眾的切身利益，成為當(dāng)前人民群眾信訪投訴、聚眾鬧事等事件發(fā)生的一大誘因。建立規(guī)范有序和公平公正的公共資源市場化配置環(huán)境，有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)要素凝聚、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。“十二五”期間，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)崛起、科學(xué)跨越”的奮斗目標(biāo)，就要千方百計(jì)營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，培育區(qū)域競爭的比較優(yōu)勢，吸引大項(xiàng)目、大資金參與的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展；千方百計(jì)在全市營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)社會(huì)所有生產(chǎn)要素積極投入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生增長和持續(xù)發(fā)展的生機(jī)與活力。推行公共資源市場化配置工作的目的是為了強(qiáng)化競爭機(jī)制，最大限度地?cái)U(kuò)大社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，最大程度地激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生機(jī)和活力。切實(shí)把主要經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到為市場主體服務(wù)、加強(qiáng)市場監(jiān)管和創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上來，有利于加快形成規(guī)范、便利、高效、透明的行政管理體制和市場服務(wù)體系，為多種經(jīng)濟(jì)成份平等使用生產(chǎn)要素營造良好的行政環(huán)境、法制環(huán)境和市場環(huán)境。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，由于政府集公共資源的“所有者、管理者、分配者”等多重身份于一身，對公共資源高度壟斷，限制了市場主體的公平競爭和自主決策，限制了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，往往造成公共資源配置不公、使用效率和效益低下、價(jià)值難以體現(xiàn)，并易于產(chǎn)生尋租腐敗。 （一）做好公共資源市場化配置工作是深化體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的需要。下面，我就進(jìn)一步抓好全市公共資源市場化配置工作講三點(diǎn)意見： 一、進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好公共資源市場化配置工作的緊迫感
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