【正文】 綠”、“保護(hù)環(huán)境”方面發(fā)揮了積極作用；建立“四個一”活動機(jī)制，即緊貼創(chuàng)衛(wèi)工作，每個月確定一個活動主題、抓住一個重點(diǎn)部位、開展一次聯(lián)合檢查、進(jìn)行一次全面通報；堅(jiān)持每周五早晨義務(wù)勞動制度，劃定責(zé)任區(qū)，統(tǒng)一行動，現(xiàn)場點(diǎn)評，消除XX縣區(qū)衛(wèi)生死角，治理城市“三亂”。區(qū)委、區(qū)政府圍繞創(chuàng)衛(wèi)工作，注重加強(qiáng)對群眾的教育引導(dǎo)，不斷提高人的全面素質(zhì)；注重夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)城市精神文明進(jìn)程；注重設(shè)計載體，不斷提高全區(qū)整體文明水平。今年6月通過了市愛衛(wèi)會對全區(qū)滅鼠、滅蠅、滅蟑成果的復(fù)查考核。為給廣大群眾提供一個健康的生活環(huán)境，區(qū)委、區(qū)政府高度重視除“四害”工作，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包片，業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，基層單位為主體的除“四害”機(jī)制；建立健全了區(qū)、街、社區(qū)三級除“四害”網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專（兼）職除“四害”工作人員，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理；堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、以治本為主，防治結(jié)合、以防為主”的原則，形成了以塊為主，條塊結(jié)合，各盡其職，綜合治理的工作機(jī)制；成立了XX縣區(qū)消毒除害服務(wù)中心，目前有7名專職工作人員，其中5名為除“四害”執(zhí)法人員；制定年度除“四害”單項(xiàng)工作計劃，下達(dá)任務(wù)，明確責(zé)任，各街道辦事處和條口單位有章可循，階段性工作環(huán)環(huán)相扣，使除四害工作逐漸走向規(guī)范化、日?；芾砟Ｊ?；每年舉辦各類培訓(xùn)班，組織愛衛(wèi)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及除“四害”專兼職工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；不斷加大除“四害”經(jīng)費(fèi)投入，；駐區(qū)大企業(yè)投入大量資金，有力地保障了除“四害”工作的開展。xx年，我區(qū)加快整合區(qū)域衛(wèi)生資源，建設(shè)新的大港醫(yī)院；重組農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快農(nóng)村醫(yī)院向農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)型步伐；加快推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，不斷擴(kuò)大覆蓋面；完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，加強(qiáng)非典等重大疾病的防控；積極引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念，不斷提升全區(qū)醫(yī)療管理水平。依法開展監(jiān)督管理工作，建立了疫情報告網(wǎng)絡(luò)，特別是非典防治報告網(wǎng)絡(luò)，依法報告甲、乙類傳染病。通過多年堅(jiān)持不懈的城市環(huán)境秩序綜合治理，市容環(huán)境衛(wèi)生水平進(jìn)一步提高。同時，積極啟動“農(nóng)改超”工程，在提高商業(yè)設(shè)施檔次的同時，確保了城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。我區(qū)建立健全了區(qū)、街、居委會三級市容環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)，城市管理實(shí)施綜合執(zhí)法，市容環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)了法制化、規(guī)范化；在XX省率先組建城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)，極大地提高了城市管理效能，確保了城市建設(shè)與管理的良性互動。 （四）開展城市綜合治理，城市管理方式和規(guī)律日趨清晰 城市管理必須適應(yīng)新形勢，運(yùn)用新手段，建立新機(jī)制，只有這樣，才能緊跟現(xiàn)代城市發(fā)展的趨勢，滿足人民群眾對城市功能日益增長的需求。良好的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)了區(qū)域發(fā)展的綜合競爭力。創(chuàng)造了在全國評比中連續(xù)多年大氣環(huán)境質(zhì)量始終穩(wěn)定在國家二級水平，其它環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國家功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 近年來，我們大張旗鼓地開展治理XX縣區(qū)煤煙型污染工作，對鍋爐、茶爐、餐飲大灶等各種燃燒設(shè)備進(jìn)行了集中整治，撤消4蒸噸／小時以下燃煤取暖鍋爐，對大噸位鍋爐實(shí)行除塵脫殖雙重治理。以空氣質(zhì)量、噪聲治理、水質(zhì)治理為重點(diǎn)，對XX縣區(qū)10噸以下燃煤鍋爐進(jìn)行改造并網(wǎng)，加強(qiáng)“三堆”和粉煤灰運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)督管理，加強(qiáng)了XX縣區(qū)湖泊河渠水質(zhì)的治理。為此，我區(qū)制定科學(xué)的環(huán)保規(guī)劃，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、寧靜”工程”，以污染物排放總量控制為目標(biāo)，狠抓駐區(qū)大企業(yè)污染源治理；投巨資對200余個污染項(xiàng)目實(shí)施整治，大港油田、天津石化公司、大港電廠等一批污染源得到有效治理，現(xiàn)已成為花園式的廠區(qū)。 （三）注重環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保石化基地可持續(xù)發(fā)展 XX縣區(qū)作為全國重要的石油化工基地，一方面豐富的石油和石化資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，另一方面石油和石化產(chǎn)業(yè)的高污染性對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。經(jīng)過不懈努力，1999年XX縣區(qū)獲得全國園林綠化先進(jìn)XX縣區(qū)稱號。邀請植物學(xué)家、土壤學(xué)家到大港，攻克在鹽堿地上搞綠化的關(guān)鍵性難題。 （二）抓好園林綠化建設(shè)，積極探索鹽堿灘涂綠化新路子 XX縣區(qū)由于是退海之地，XX縣區(qū)土壤含鹽量達(dá)到3‰，綠化難度較大，據(jù)測算，每種1平方米草坪或種植1棵樹，需要投入100元。對城市設(shè)施的適度超前建設(shè)，極大改善了城市居民生活環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為打破先天不足的“瓶頸”，我們近幾年累計投入89億元，大規(guī)模進(jìn)行城市環(huán)境建設(shè)，做到年年有目標(biāo)，年年有重點(diǎn)，年年有變化。今年4月上旬，全國愛衛(wèi)辦專家組來XX縣區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行幫助指導(dǎo)，根據(jù)專家組的意見和建議，我們加大工作力度，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)改進(jìn)落實(shí)，創(chuàng)衛(wèi)工作取得了重大進(jìn)展。 幾年來，我區(qū)瞄準(zhǔn)《國家衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》，大力完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。1994年1月被XX省創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組命名為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市初驗(yàn)基本達(dá)標(biāo)區(qū)，同年12月被命名為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)驗(yàn)達(dá)標(biāo)區(qū)，創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性重大成果，并在全國愛衛(wèi)會、市愛衛(wèi)會組織的歷次衛(wèi)生城市檢查評比中取得優(yōu)異成績。 一、主要工作進(jìn)展 XX縣區(qū)對創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作高度重視，自1989年全國愛衛(wèi)會下發(fā)《關(guān)于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的通知》后，區(qū)委、區(qū)政府以此為契機(jī)，堅(jiān)持從大港的實(shí)際出發(fā)，吸收和借鑒國內(nèi)其他城市創(chuàng)衛(wèi)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力開展完善基礎(chǔ)設(shè)施、整治市容環(huán)境、加強(qiáng)衛(wèi)生防病、健全管理機(jī)制等一系列創(chuàng)建活動。實(shí)現(xiàn)三級稅收34億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12680元，農(nóng)民人均純收入6253元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額87億元。轄五街三鎮(zhèn)，總?cè)丝?0萬。大港歷史上曾是退海之地，隨著油氣資源的開發(fā)和石化工業(yè)的興起，其戰(zhàn)略地位與經(jīng)濟(jì)地位日趨凸現(xiàn)。 進(jìn)一步做好消費(fèi)者投訴、來信來訪的處理、回復(fù)工作，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的利益。 繼續(xù)抓好“消費(fèi)放心達(dá)標(biāo)場所”的培育工作，有重點(diǎn)的培育幾家“消費(fèi)放心點(diǎn)”。 下一步工作設(shè)想： 繼續(xù)抓好消費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，加大宣傳力度，營造人人皆知、全民參與的氛圍。 四、以點(diǎn)帶面，培育示范，今年我們先后在鎮(zhèn)xxx藥店、華聯(lián)超市、蘇果超市率先開展了創(chuàng)建活動，其中鎮(zhèn)xxx店榮獲了“消費(fèi)放心示范單位”稱號并受到了市創(chuàng)消指揮部、市委宣傳部的表彰。為了使創(chuàng)建工作全面推開，我們鎮(zhèn)從提高群眾和經(jīng)營業(yè)主的思想認(rèn)識著手，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主自律規(guī)范、經(jīng)營主體誠信、一切以人民群眾消費(fèi)安全滿意為經(jīng)營理念，對超市、市場出售的商品、食品推行以索證、索票為內(nèi)容的準(zhǔn)入制度，對三無產(chǎn)品（無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)單位）一律不允許進(jìn)入超市、商店和市場公文寫作，不允許銷售不合格、超過保質(zhì)期以及危害消費(fèi)者身體健康的食品。為了使創(chuàng)建工作順利開