【正文】 寬是害”，從嚴(yán)管理機關(guān)黨員干部，對違紀(jì)違規(guī)行為，決不能睜一只眼閉一只眼，搞姑息遷就、護(hù)短遮丑，始終以“零容忍”的態(tài)度一查到底。黨委班子不松手，就是我們各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺在突出位臵，與本職工作同部署、同落實、同檢查、同考核，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)抓在手上、落到實處。如何落實主體責(zé)任。我們常講，有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)必相等。但需要強調(diào)的是，在座的各單位負(fù)責(zé)人在涉及黨要管黨、從嚴(yán)治黨等大是大非問題上，必須以“五個必須”和“五個決不允許”為標(biāo)尺，保持清醒頭腦，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守黨章，始終與黨中央方向一致、號令一致、步調(diào)一致。上周五，我們都參加了全市政治紀(jì)律和政治規(guī)矩集中教育培訓(xùn)班，聆聽了書記的專題輔導(dǎo)，觀看了專題教育片，還分組進(jìn)行了熱烈討論。比如：有的單位費用報銷不規(guī)范，公務(wù)接待費報銷“四件套”要素不全、公務(wù)接待陪客數(shù)量超標(biāo)準(zhǔn)、接待費用超標(biāo)等問題；有的單位不嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，違規(guī)發(fā)放職工補助，將差旅費作為職工福利平均發(fā)放，亂發(fā)加班費；有的單位財務(wù)管理不規(guī)范，財務(wù)報賬不及時，財務(wù)費用跨2個年度報銷，財務(wù)賬目處理不當(dāng)；有的單位領(lǐng)導(dǎo)列支個人包干經(jīng)費不規(guī)范，單位在采購空調(diào)、電腦、打印機、數(shù)碼相機等大宗商品時未辦理政府采購手續(xù)，報銷費用無明細(xì)和附 5 風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實把落實好“兩個責(zé)任”作為當(dāng)前的大事、要事、急事，務(wù)必抓住、抓緊、抓好。 （三）作風(fēng)建設(shè)不扎實。有的部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，不作為、慢作為，不敢擔(dān)責(zé)、不愿負(fù)責(zé)，未根據(jù)本部門實際制定落實“兩個責(zé)任”的實施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項目化、具體化，對二級單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不檢查、不督辦、不考核，沒有剛性要求，缺乏程序性、保障性、懲戒性。同時，市委對3名落實主體責(zé)任不到位、干部紀(jì)律渙散的市直單位黨組書記進(jìn)行了警示談話，對2個局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào) 3 么的責(zé)任、該履行什么樣的職責(zé)，甚至把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等同于其他單項工作。從我市情況看，在高壓反腐方面，去年，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處81件89人，比2013年增加45件53人，同比分別上升125%、%，其中涉及副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部13人；在改進(jìn)作風(fēng)方面，市委率先垂范，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和XX市委二十四條意見，形成了改進(jìn)作風(fēng)上行下效的良好局面。但冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石也非一日之功。 （三）落實主體責(zé)任是加強反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)的迫切要求。去年以來，市委書記逢會必講“兩個責(zé)任”，要求我們帶頭從嚴(yán)治黨，壓實管黨責(zé)任，凝聚黨心民心?？鬃诱f：“糧食充足，軍備充足，老百姓信任統(tǒng)治者。 （一）落實主體責(zé)任是應(yīng)對“四大考驗”、“四種危險”的現(xiàn)實需要。黨委的主體責(zé)任是由黨委的領(lǐng)導(dǎo)地位和黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主體定位所決定的。下面，我就圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任講三個方面的意見，與大家共勉。完善聯(lián)系企業(yè)和服務(wù)承諾制度，努力當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是深化企業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮黨務(wù)政務(wù)督查室作用，加強對黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通。結(jié)合即將啟動的“**”主題教育活動，堅持立行立改和邊查邊改，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。一是深入開展廉潔從政教育。建立權(quán)力清單和責(zé)任清單，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用，減少權(quán)力“尋租”空間，做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。認(rèn)真執(zhí)行 “三重一大”事項黨組集體研究決策程序。依托“三會一課”、黨員活動日、民主生活會，創(chuàng)新黨建活動方式，開展實地參觀為黨員搭建黨建活動平臺，充分調(diào)動黨員參與積極性。按照標(biāo)本兼治的思路，把制度建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，及時總結(jié)整改經(jīng)驗，建立健全全面從嚴(yán)治黨長效機制，堅決查處不正之風(fēng)和微腐敗，營造良好的政治生態(tài)。 （二）全面從嚴(yán)治黨，提升黨建工作質(zhì)量和水平。堅決防止上熱下冷、上嚴(yán)下寬、上緊下松，確保壓力傳到到位。一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治，堅決做到“兩個維護(hù)”，引導(dǎo)局黨組成員和全局黨員干部時時處處事事都要同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。 三、下一步打算 下一步，我將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神提出的新時代黨的建設(shè)總要求，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為推動***工作匯聚力量、筑牢基礎(chǔ)、提供堅強思想、政治保證。 （三）抓黨建活動方式不夠多。通過巡察及問題整改，局黨組深刻認(rèn)識到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作永遠(yuǎn)在路上，我們還存在部分黨員干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識不夠、黨員廉政教育方式創(chuàng)新不多等薄弱環(huán)節(jié)。相關(guān)考核指標(biāo)不夠明確具體，黨建考核和激勵約束等制度還需要完善，黨組成員還不同程度的存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。主要是履職盡責(zé)意識有待加強，全面從嚴(yán)管黨治黨力度不夠。親自參加并形成我區(qū)《*****作戰(zhàn)方案，有效推動各項工作的全面發(fā)展。開展典型案例教育活動**次，參觀警示教育基地，觀看反腐專題片，切實起到以案示警、以案震懾的作用，督促黨員干部增強紀(jì)律意識，提高黨性修養(yǎng)，嚴(yán)守紀(jì)律底線。 三是加強警示教育。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神，堅持抓早抓小、防微杜漸，敢于動真碰硬，確保干部隊伍廉潔自律，上半年，對***一名干部采取了*****的處置意見。切實增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，努力打造一支作風(fēng)過硬、不怕困難、敢于攻堅的干部隊伍，促進(jìn)機關(guān)效能的不斷提高。 （四）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力 一是開展作風(fēng)突出問題專項整治。局黨組全面壓實主體責(zé)任，堅持執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真執(zhí)行 “三重一大”事項黨組集體研究決策程序，進(jìn)一步增強“四個意識”，堅持學(xué)在前，用在前。開展主題黨日活動，組織觀看《一抓到底正風(fēng)紀(jì)秦嶺違建整治始末》等廉政建設(shè)專題片2場次。召開黨組專題民主生活會1次，黨員大會**次，主題黨日活動和支部會議各***次。通過集體學(xué)和個人自學(xué)等多種形式，深入開展各類主題教育學(xué)習(xí)活動*