黨委換屆工作調研-文庫吧資料
2024-09-28 17:42本頁面
【正文】 舉人應有的權利落實不到位。有的地方黨委為了保證選舉質量，與上級黨組織保持一致，在選舉前采取不同形式，向選舉人滲透組織提名人選意圖，統(tǒng)一選舉人思想，使選舉人不能夠充分表達意志。如，黨組織為了選舉需要，印發(fā)候選人的介紹材料僅限于簡單介紹其簡歷、品德、能力和業(yè)績等內容，選舉人對候選人的了解僅僅局限于材料中的情況簡介，材料介紹什么就是什么，缺乏更廣泛和深入了解候選人的渠道和平臺，加之，黨組織提供給選舉人醞釀候選人的時間較短，大都是會議期間，導致了解情況不全面，特別是組織新調整的候選人，在這種情況下，不知情的選舉人只能是“隨幫唱影”，有的甚至不負責任地“亂”劃票，使選舉“失真”。從黨委選舉情況看，程序都比較嚴格和規(guī)范，表面上看是尊重了選舉人的權利，而實際上并沒有真正反映選舉人的真實意愿。盡管《黨章》中對黨的組織制度做出了明確規(guī)定，但在實踐中，貫徹落實制度不夠堅決，執(zhí)行上級要求有偏差，落實黨員民主權利流于形式的問題在各地都不同程度地存在。概括起來主要有以下三個方面。 一、鄉(xiāng)黨委換屆選舉過程中存在的主要問題及原因 總的看，鄉(xiāng)級黨委換屆選舉比較成功，黨委提名的人選都能當選。 關于對黨委換屆選舉有關問題 調研情況的匯報提綱 中共委組織部 按照市委組織部《關于對黨委換屆選舉有關問題進行調研的通知》要求，我們成立了專題調研組，采取召開座談會、個別談話、走訪調查及查閱資料等多種方式，就黨委換屆選舉有關問題進行了研究和思考。四要創(chuàng)新黨內選舉工作內容。三要加大對拉票賄選的打擊力度。二要加強對候選人品行的考察。一要加強思想教育。要引導黨代表認真履行職責，正確處理權利與義務的關系，真正把黨代表的權利、黨代會的職能落到實處。地方黨組織應積極吸收和借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黨代表常任制的經驗，在加強各級黨的代表大會常任制試點工作的基礎上，全面推行黨代表常任制，充分發(fā)揮黨代會和黨代表的作用。通過制度建設來規(guī)范黨內選舉程序，增強選舉的權威性。二要逐步建立黨內質詢和罷免機制，加強黨內監(jiān)督的實效性和權威性。堅持和完善差額選舉制度，各級黨代表和領導人的選舉都可以不斷擴大差額選舉的范圍和差額的比例，并由預選差額逐步向正式選舉差額過渡。堅持黨委集體領導，防止個人專斷，關鍵要堅持和完善集體領導和個人分工相結合的制度，發(fā)揮好黨的委員會全體會議的作用，健全黨委常委會決策程序，完善領導班子議事決策規(guī)則和制度。建立上級黨組織、同級紀檢、候選人、黨員代表、群眾代表、新聞媒體共同參與監(jiān)督的網絡，對選舉過程實施全方位監(jiān)督。三要擴大選舉的公開性。二要推行競爭性選舉。在落實選舉權方面，一要認真對待選舉權。三是意見表達。二是征求意見。在落實參與權方面，除了選舉人有自己的看法可以提出，可以越級反映外，還應當包括三個方面：一是咨詢問題。在落實知情權方面，從宏觀上，應當及時向選舉人提供候選人必要的較為詳實背景材料，改變僅僅讓選舉人了解簡歷、被動式選舉的簡單做法。 要強化選舉人對候選人真實情況了解，使選舉人真正成為管理黨內事務的主人翁。進一步改革和完善介紹候選人的方式方法，建立候選人與選舉人見面制度，可采取公布候選人德、能、勤、績、廉的考核審查情況，候選人對選舉人述職、講演、回答選舉人提出的問題等方式，增進選舉人對候選人的了解。對于因多種提名產生過多的候選人，可通過預選的方式，按得票多少確定正式候選人。平等對待選舉人和團體提出的候選人，把代表提名候選人放到組織提名候選人同等位置上，同等條件參與，一視同仁。可采取上級黨委提名、黨代會代表聯合提名以及黨員個人自薦競選等多種提名形式，建立組織提名與黨員或代表提名相結合、自下而上和自上而下相結合的提名制度。把依據民意確定候選人作為根本原則，把上級黨組織委派、任命、提名候選人等做法逐步向上級負責選舉規(guī)則的制定和監(jiān)督方面轉變，候選人名單應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和選舉人充分醞釀討論，層層推薦產生，可黨委換屆工作調研黨委換屆工作調研采取“公推票決”的方式產生候選人，并對民主推薦的結果在適當范圍內公布，接受群眾監(jiān)督。同時，握好擴大民主的導向和程度。一要擴大黨內民主。否則，保障黨員民主權利只能是一句空話。二要堅決落實有關黨員權利保障的制度和規(guī)定。一要進一步提高對黨章的權威性的認識。
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