充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)省建設(shè)中主導(dǎo)作用的建議-文庫(kù)吧資料
2024-09-28 16:41本頁(yè)面
【正文】 負(fù)擔(dān)重的問題，1994年海南全面禁伐天然林后，所有的森工企業(yè)都陷入困境，1998年國(guó)家實(shí)施了天然林保護(hù)工程才使得這些保護(hù)區(qū)得以生存、天然林的保護(hù)得到了發(fā)展，但天保工程是有期限的，幾年之后，這些保護(hù)區(qū)又將面臨“斷糧”之憂。由于沒有明確的林業(yè)總體規(guī)劃，也影響了海南森林旅游業(yè)的發(fā)展。雖然近年來我省相繼開展了森林資源清查、天然林調(diào)查、海防林調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查工作，但是由于人員和資金上的制約，林業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都不是十分準(zhǔn)確。例如近幾年許多桉樹人工林造林密度達(dá)到每畝300多株，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于科學(xué)造林要求的每畝110株。由于存在機(jī)構(gòu)建設(shè)不完善、人員不整現(xiàn)象，導(dǎo)致林業(yè)行政管理部門對(duì)科技不重視，林業(yè)管理、森林經(jīng)營(yíng)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面長(zhǎng)期缺乏科學(xué)管理。而市縣級(jí)林業(yè)管理人員學(xué)歷低、專業(yè)素質(zhì)低的現(xiàn)象極為普遍，這些因素都會(huì)對(duì)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。 （二）林業(yè)管理人員年齡老化，素質(zhì)較低?；A(chǔ)林業(yè)工作站更是面臨生存問題。目前全國(guó)其它省市（區(qū)）縣級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu)大部分為行政單位，而在全國(guó)率先提出生態(tài)省建設(shè)的海南，大多數(shù)市縣級(jí)林業(yè)機(jī)構(gòu)為事業(yè)單位，許多林業(yè)機(jī)構(gòu)還屬于差額管理單位，部分人員經(jīng)費(fèi)還需要自籌。 一、我省林業(yè)
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