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x鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況專題調(diào)研報告-文庫吧資料

2024-09-28 13:19本頁面
  

【正文】 新型農(nóng)民。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補?!本?*鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟M瑫r由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。三是工作作風(fēng)不扎實。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。 隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。 (四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。2008年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占35,初中文化程度占50,高中以上文化程度僅占15。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。突出表現(xiàn)在。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。 綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù) 村與過去相比有了很大變化,但是與社會主義新農(nóng)村的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道
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