【正文】 的衛(wèi)生人才隊伍，對于提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務能力非常重要和緊迫。四是加強首都醫(yī)科大學附屬復興醫(yī)院和*中醫(yī)藥大學附屬護國寺中醫(yī)院培訓基地的質(zhì)量建設，進一步完善全科醫(yī)學學科體系。三是加強實施在職人員的人才培養(yǎng)規(guī)劃，繼續(xù)和首都高校聯(lián)合培養(yǎng)衛(wèi)生系統(tǒng)公共管理碩士。一是在做好人才預測的基礎上，采取培養(yǎng)和引進相結合的方式，加強管理、公共衛(wèi)生、專業(yè)技術和社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍的建設，保障各類衛(wèi)生人才的可持續(xù)供給。在推進中醫(yī)藥學術和事業(yè)進步與發(fā)展的同時，也要加強對中醫(yī)藥的宣傳，深入淺出地介紹中醫(yī)藥的理論、技術、方法、特色與優(yōu)勢，以提高人們對中醫(yī)藥科學特征和文化特征的認識，讓中醫(yī)藥深入人心，讓民眾在選擇使用中醫(yī)藥時能夠安心、放心。我們必須把保持中醫(yī)藥特色，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢擺在十分重要的位置來抓，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。要正確認識處理好繼承與創(chuàng)新的關系。要通過對醫(yī)德醫(yī)風的教育使廣大醫(yī)務工作者正確認識自己肩負的神圣使命和崇高價值，同時醫(yī)療機構要通過努力改善服務、提高醫(yī)療質(zhì)量、加強醫(yī)患溝通、完善應急機制、及時化解糾紛苗頭、采用法律手段維護合法權益等舉措維護執(zhí)業(yè)環(huán)境，構建“人民滿意醫(yī)院”醫(yī)院。進一步完善各級應急處置指揮體系，強化應急反應流程；改善必要的應急裝備，進行應急指揮人員和應急救護隊員的指揮能力和基本搶救技能的專業(yè)培訓，開展有實戰(zhàn)背景的應急演練，整體提高我區(qū)重大突發(fā)事件的應急處置和醫(yī)療救治水平，確保出色完成20*年奧運會的衛(wèi)生保障服務。 完善應急機制與應急隊伍建設保證奧運會醫(yī)療服務。嚴格依法進行醫(yī)療機構行政許可審批，對違法行醫(yī)行為進行查處。強化醫(yī)療機構及工作人員依法行醫(yī)的法律意識。加強醫(yī)療機構、醫(yī)療技術和人員資格準入管理；繼續(xù)全面推行醫(yī)院院務公開和社會公示制度；糾正醫(yī)務人員收入分配與科室效益直接掛鉤的做法，各醫(yī)院要規(guī)范收支管理，控制盲目創(chuàng)收傾向，控制醫(yī)藥費用不合理增長。改革醫(yī)院不適當?shù)慕?jīng)濟激勵機制，加大醫(yī)院院長的管理責任，嚴格落實衛(wèi)生部要求：明確院長是醫(yī)院管理的第一責任人。衛(wèi)生行政部門依據(jù)考核結果對各社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）實行動態(tài)管理，并作為政府對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及工作人員資金投入的依據(jù)。三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務各崗位的考核，對不符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）及工作人員，要及時調(diào)整、退出，保證服務質(zhì)量。二是規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的設置條件和標準，明確社區(qū)衛(wèi)生服務范圍和內(nèi)容。一是建立以服務數(shù)量和質(zhì)量、工作效率、社會滿意度為主要指標的多層次的綜合評價指標體系和績效考核評價機制。 建立科學評價機制，提高服務效率。明確社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）作為公共衛(wèi)生網(wǎng)底應履行的職責，制定崗位職責、工作流程、工作標準，預防保健機構人員定期到社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）指導和參與社區(qū)衛(wèi)生工作；繼續(xù)完善基本醫(yī)療服務功能，建立社區(qū)首診制度，建立醫(yī)療與健康維護環(huán)狀管理的模式，實現(xiàn)“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)”；完善社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）作為全區(qū)困難群體醫(yī)療救助的網(wǎng)底功能，對轄區(qū)殘疾人、最低生活保障對象等困難群體提供基本醫(yī)療服務；將社區(qū)衛(wèi)生作為殘疾人康復訓練的網(wǎng)底，為殘疾人員提供有效、可及、連續(xù)的康復服務；將社區(qū)衛(wèi)生作為居家養(yǎng)老服務的網(wǎng)底，對居家養(yǎng)老老人提供免費測量血壓、咨詢、健康教育，免費物理體檢等醫(yī)療保障措施。三是加強社區(qū)衛(wèi)生服務功能建設，完善公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、困難救助、醫(yī)療康復、居家養(yǎng)老五個網(wǎng)底功能。逐步建立由全科醫(yī)師、防保人員、社區(qū)護士、健康管理師、康復師組成的社區(qū)衛(wèi)生工作團隊服務模式。將社區(qū)預防、保健、健康教育、社區(qū)康復、基本醫(yī)療、計劃生育技術服務等功能有機融合，按生命準備期、生命成長期、生命保護期、晚年的生命質(zhì)量期實施健康維護，通過社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）指導、社會力量參與、居民自我管理，使社區(qū)健康維護工作的重點從患病人群轉向全人群；從老年群體轉向兒童、青少年群體，工作力點前移，建立具有全程性、系統(tǒng)性、整體性、示范性的健康維護模式。一是創(chuàng)新社區(qū)衛(wèi)生服務模式。社區(qū)衛(wèi)生服務中心為獨立法人機構，核發(fā)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，獨立設置財務帳戶，社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站實行一體化管理，社區(qū)衛(wèi)生服務站的人員、設備、資金歸社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一調(diào)配；社區(qū)衛(wèi)生服務機構的人員，人事關系可隸屬于原所屬醫(yī)院，日常的運行和質(zhì)量管理、績效考核、人員培訓等由區(qū)社區(qū)衛(wèi)生管理中心統(tǒng)一實施；社區(qū)衛(wèi)生服務機構保持與所屬醫(yī)院在人才培養(yǎng)與交流、雙向轉診、技術支持、設備共享等方面的密切聯(lián)系，依托所屬醫(yī)院保障社區(qū)衛(wèi)生服務的質(zhì)量和水平。在此基礎上，以點帶面，20*年逐步在全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務機構全面推開。改革社區(qū)衛(wèi)生服務運行機制，對社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）實行收支兩條線管理，切實保證社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）的公益性，切斷社區(qū)衛(wèi)生服務業(yè)務收入與個人分配的關系。實現(xiàn)基本設施設備齊全，環(huán)境溫馨，符合人性化、無障礙的要求，逐步實現(xiàn)“八統(tǒng)一”，即統(tǒng)一服務理念、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一服務標識、統(tǒng)一基本設備、統(tǒng)一信息管理、統(tǒng)一綠色搶救通道、統(tǒng)一服務用車，滿足社區(qū)公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療功能的需要。 完善設置