【正文】 協(xié)商的基本政治制度，認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能，推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政儀政的制度化、規(guī)范化和程序化。鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活撥、安定和諧的政治局面。同時(shí)，要搞好人口和計(jì)劃生育工作，提高人口素質(zhì)。深化文化體制改革，培育文化市場主體，完善文化市場體系，著力培育一批文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，打造具有海城特色的文化產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要發(fā)展教育事業(yè)，完善義務(wù)教育管理體制，調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，整合教育資源，落實(shí)免除中小學(xué)學(xué)雜費(fèi)等政策，鞏固“雙高”普九成果，加快普及高中階段教育，積極發(fā)展職業(yè)教育及實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)能力，奠定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基礎(chǔ)。 二要大力發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。有條件的鎮(zhèn)村積極探索農(nóng)村集中居民住宅區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)村居住條件。要研究制定城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，大力推進(jìn)城市建設(shè)和改造，搞好海城河整治工程，加強(qiáng)城市環(huán)路內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，完成XX縣區(qū)改造，合理開發(fā)城市各類資源，到2010年，城市規(guī)劃用地規(guī)模要達(dá)到36平方公里。 一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化源頭防治污染、面源污染和保護(hù)生態(tài)，健全環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，依法加大對礦產(chǎn)、印染、鋼鐵等行業(yè)重點(diǎn)排污企業(yè)的治理力度，保護(hù)土地資源，搞好礦山生態(tài)恢復(fù)，努力創(chuàng)建生態(tài)市。培育和發(fā)展人才市場，促進(jìn)人才合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，完善科技推廣體系建設(shè)，加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、管理，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)體系，鼓勵(lì)大中型企業(yè)創(chuàng)立技術(shù)研發(fā)中心，大力引進(jìn)、推廣、普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果，實(shí)施科技項(xiàng)目300項(xiàng)，推廣科技成果200項(xiàng)，實(shí)施專利150項(xiàng)，科技對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額要達(dá)到60%以上。 三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)的主體作用，強(qiáng)化政府服務(wù)，改善發(fā)展環(huán)境，制定發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)樹立競爭意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、誠信意識(shí)、制定政策，健全機(jī)制，落實(shí)措施，放寬民間資本市場準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)民營企業(yè)向農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等領(lǐng)域投資，支持民營企業(yè)與國外大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行聯(lián)合和對接，推進(jìn)民營企業(yè)外向化、規(guī)模化發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)“三百工程”，積極推進(jìn)遼寧海城紡織工業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)、篩選、建設(shè)和儲(chǔ)備，堅(jiān)持技術(shù)含量高、市場覆蓋率高、資源消耗低的項(xiàng)目引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名和跨國公司，持續(xù)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型項(xiàng)目，打造支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目集群。 二要推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工程。要全力提升現(xiàn)代集貿(mào)業(yè)，借助專業(yè)市場發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，堅(jiān)持以西柳服裝市、南臺(tái)箱包市場改造和提檔升級為重點(diǎn)，鞏固發(fā)展建材、農(nóng)機(jī)、南果梨等專業(yè)市場，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。要全力提升紡織業(yè)，依托紡織業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢，以西柳服裝市場為載體，以遼寧海城紡織紡織工業(yè)園、感王高科技輕紡工業(yè)園為龍頭，積極培育壯大捻織、印染、制衣等骨干企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)紡織企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力，力爭到2010年，培育10個(gè)以上銷售收入超5億元的省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元。要全力提升礦產(chǎn)業(yè)，利用鎂砂、滑石資源優(yōu)勢，引進(jìn)現(xiàn)代高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品精深加工的比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品換代，力爭到2010年，礦產(chǎn)品的精深加工比重達(dá)到70%以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值440億元。 一是打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系。各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)全面加強(qiáng)，現(xiàn)代化開放型中等城市格局初步形成，城市功能逐步提升，農(nóng)村城鎮(zhèn)化率要達(dá)到55%，全面完成棚戶區(qū)改造，城鄉(xiāng)建設(shè)居民生活條件進(jìn)一步改善，人與人、人與社會(huì)、人與自然和諧有序，整個(gè)縣域走上生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展道路。按照這一指導(dǎo)思想，確定我們的奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，未來五年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑稅收、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要力爭實(shí)現(xiàn)翻番，財(cái)政一般預(yù)算收入的增長速度要高于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度，在翻番的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)更大的突破；%，外資調(diào)入額年均增長要達(dá)到20%；%和10%。面對新的形勢，我們必須樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，不斷解放思想，更新觀念，放寬視野，找準(zhǔn)定位，努力學(xué)習(xí)珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈以及省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，艱苦奮斗，勵(lì)精圖治，加速推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把海城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)嶄新階段。在這五年里，我國將把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措和全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)，“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的基本方針將持續(xù)深入實(shí)施。對此，我們必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。在此，我代表中共XX縣區(qū)第六屆委員會(huì)向全市廣大黨員干部群眾和所有關(guān)心、理解、支持、幫助和參與海城建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。 回顧過去，六屆市委所取得的工作業(yè)績，是中共XX市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是市委一班人精誠團(tuán)結(jié)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的結(jié)果；是市人大、市政府、市政協(xié)班子齊心協(xié)力、通力配合、步調(diào)一致的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履行職責(zé)，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務(wù)實(shí)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果；是各級黨組織圍繞中心，履（更多精彩文章來自“秘書不求人”）行職責(zé)，發(fā)揮作用的結(jié)果；是廣大黨員干部和人民群眾胸懷全局，務(wù)實(shí)進(jìn)取，無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在全市市直部門開展?fàn)巹?chuàng)“最佳機(jī)關(guān)”、“最佳工作者”的雙佳競賽活動(dòng)，機(jī)關(guān)建設(shè)水平和機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。深化干部制度改革，健全和完善干部選用管理機(jī)制，規(guī)范干部績效評價(jià)體系，加大領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整和公開選拔工作力度，實(shí)施鎮(zhèn)局級黨政正職擬任或推薦人選全委會(huì)票決制，推動(dòng)了干部管理工作的科學(xué)化、制度化。堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，制定實(shí)施《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)施意見》，強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，各級班子、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)顯著增強(qiáng)，充分