【正文】 ，特別是通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，暢通群眾訴求渠道，大力實(shí)施民生工程，著力增進(jìn)人民福祉，提升群眾滿意度。廣大黨員要在其中，立足崗位，積極主動工作，在完成“四個點(diǎn)問題”任務(wù)中爭當(dāng)先鋒模范。市委決定，全市各級黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是市委要履行好“保落實(shí)”的職責(zé)，動員組織全市各級黨組織和廣大黨員，特別是市直各黨委（黨組）、各縣區(qū)委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，支持黨委政府及有關(guān)部門和涉及的有權(quán)解決這些問題的企事業(yè)單位積極主動開展工作，推動問題得到解決。這些現(xiàn)象的存在，制約著全市“奮力走在xx振興前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象。比如，%。建立問題清單這項(xiàng)工作，得到了市幾套班子、各位市領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，各地各部門的積極參與和廣大人民群眾、企業(yè)和其他社會組織的擁護(hù)支持。一段時(shí)間以來，市委、市政府專門組織各地各部門圍繞“四個點(diǎn)問題”，梳理建立了問題清單?！蔽覀円凑找恍囊灰庵\發(fā)展、聚精會神抓黨建的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效推動工作中各類問題的解決，以問題解決的實(shí)際成果，檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效。中央學(xué)習(xí)教育方案中明確要求：“要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止‘兩張皮’。對于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。軟弱渙散基層黨組織也不僅僅存在于村和社區(qū)一級，在非公企業(yè)、國有企業(yè)、事業(yè)單位甚至一些機(jī)關(guān)中，同樣存在。有的基層組織服務(wù)群眾能力弱，成效差，群眾意見大。有的黨組織長期不發(fā)展黨員，書記思想保守，服務(wù)意識淡漠，不能適應(yīng)形勢的需要。比如，有的行政村合并后，村黨組織形并神散，多年來仍是各吹各號、各唱各調(diào)?！苯陙?，我們持續(xù)開展軟弱渙散村黨組織治理整頓工作，不斷夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。五要解決基層黨組織軟弱渙散的問題。有的不完成黨組織分配的任務(wù)，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，起不到先鋒模范作用。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”。四要解決不起作用的問題。這不僅使個人形象受損，單位聲譽(yù)受害，而且敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣。有的律己不嚴(yán)、與民爭利，吃拿卡要、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友，甚至頂風(fēng)違紀(jì)、*受賄，等等。有的甚至口無遮攔、亂評妄議黨的大政方針。有的組織紀(jì)律渙散，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，說話做事丟掉了黨員身份，當(dāng)面一套、背后一套，表里不一。有的全憑個人感情辦事，在制度面前搞例外、耍特權(quán)、做選擇、鉆空子，儼然把自己當(dāng)成一名“特殊黨員”。習(xí)總書記一再嚴(yán)肅地告誡全黨要講規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”，“定了規(guī)矩就要照著辦”。三要解決不守規(guī)矩的問題。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要著力加強(qiáng)流動黨員、“口袋黨員”管理，加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，落實(shí)“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員等制度。一些黨員轉(zhuǎn)出組織關(guān)系后，將組織關(guān)系介紹信自行留存，不及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，使自己游離于組織之外，成為“口袋黨員”。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。黨章第八條規(guī)定，每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)這些問題，通過專題學(xué)習(xí)討論、黨課、培訓(xùn)班、支部會等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化黨員意識，補(bǔ)精神之“鈣”、培思想之元，始終保持對黨絕對忠誠的政治品格。一些黨員宗旨意識淡薄，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦?，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念，精神空虛迷茫，熱衷于參加封建迷信活動。像黨員，就是要時(shí)刻保持黨的意識和黨員意識，學(xué)習(xí)黨的基本知識和理論，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，時(shí)時(shí)、處處、事事表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的思想特質(zhì)。我們要以此為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改，努力在抓落實(shí)上下功夫，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得群眾滿意的實(shí)效。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效。把握科學(xué)方法：“五個堅(jiān)持”（堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用）。進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定正確政治方向。全市各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，充分認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺。當(dāng)前，站在“十三五”開局的新起點(diǎn)上，我們要“奮力走在xx振興前列”、全面建成小康社會，更加需要發(fā)揮好全市各級黨組織的先鋒隊(duì)作用，更加需要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。我市共有19萬名黨員，8418個基層黨組織，這是推進(jìn)xx跨越崛起的中堅(jiān)力量。我們要充分認(rèn)識到開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化的重大部署，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，是推進(jìn)黨的理論成果武裝全黨的重要任務(wù)，也是我市“奮力走在xx振興前列”的重要保障。今年以來，習(xí)總書記多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，充分反映了以習(xí)*同志為總書記的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和政治定力，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和針對性，為我們開展學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。下面，根據(jù)市委常委會研究，我講四點(diǎn)意見。校黨委委員、校紀(jì)委委員，各院級黨組織書記、副書記、黨委委員、紀(jì)委委員，全體黨員中層干部，全體黨支部書記，黨員代表等出席動員會。各黨支部是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的基本單元，要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一名黨員，周密安排好每一個活動，組織開展好黨員評議，將黨員日常的教育管理渠道健全起來，夯實(shí)黨的基層組織基礎(chǔ)。各院級黨組織、各部門、各單位要第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全