【正文】 療制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。 一擴(kuò)大。下面，我根據(jù)集體研究的意見，講三個方面的問題。此次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析20**年全市合作醫(yī)療工作，研究部署20**年基金征收和下一年度的合作醫(yī)療工作。謝謝大家。 同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程、民心工程，是推進(jìn)xxxx人家幸福工程建設(shè)的重大舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在新的起點(diǎn)上真心為廣大xxxx人民多做好事，多做實(shí)事，為讓xxxx人民過上更好的生活作出最大的努力。縣農(nóng)醫(yī)局要切實(shí)加強(qiáng)工作督查，在宣傳發(fā)動、資金籌集階段，每10天通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度情況。其它部門也要嚴(yán)格按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的分工積極履職。物價部門要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)的監(jiān)管，及時查處各種不合理收費(fèi)的行為。計(jì)生部門要解決好農(nóng)村獨(dú)女戶和兩女結(jié)扎戶的參合問題?？h財政部門要積極做好基金使用的監(jiān)管工作，預(yù)算安排好縣級配套補(bǔ)助資金。要迅速層層召開動員會議，繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、村組干部包戶制度，逐級進(jìn)行任務(wù)劃分，做到早動員、早安排、早落實(shí) 二是落實(shí)部門協(xié)同責(zé)任。 一是要落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 新農(nóng)合工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及社會各個層面，政策性強(qiáng)，管理難度大。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步降低醫(yī)療成本，降低醫(yī)療費(fèi)用，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，讓患病群眾能就近享受優(yōu)質(zhì)、價廉、安全、有效的醫(yī)療服務(wù)，力爭做到小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)、大病不出縣，切實(shí)讓農(nóng)民看得上病，看得起病，看得好病?？h衛(wèi)生局要進(jìn)一步加強(qiáng)對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查和指導(dǎo)，加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，建立健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動態(tài)管理。 三是緊抓醫(yī)療服務(wù)。一是時間節(jié)點(diǎn)，就是要求將農(nóng)民自繳資金在今年12月25日前繳入財政專戶。 二是緊抓基金收繳。 一個15，是指今年政策規(guī)定有15種重大疾病實(shí)施重大疾病專項(xiàng)救治，對這15種重大疾病的實(shí)際報銷比例提高到了75%，加上政策規(guī)定的民政渠道救濟(jì)20%，實(shí)際上的報銷比例提高到了95%，真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。與此同時，各級財政的投入也從去年的240元增加到了280元，增加了40元，個人籌資總額達(dá)到了340元。關(guān)于xxxx年的新農(nóng)合政策，這兩天，我也認(rèn)真學(xué)習(xí)了一下，歸納為5個數(shù)字（一個一個一個1一個15和一個6萬） 一個1，是指新農(nóng)合參保必須以每戶為單位，所有家庭成員要一起參保，這是一條基本制度。二是要明白新農(nóng)合的主要政策內(nèi)容。在具體工作中，要做到兩個明白：一是明白宣傳的重點(diǎn)對象。 當(dāng)前工作安排，應(yīng)主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫(yī)療服務(wù)三個關(guān)鍵點(diǎn)： 一是緊抓政策宣傳。衛(wèi)生、財政、審計(jì)等部門要健全完善資金撥付監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督制度，嚴(yán)格按照公開、公正、公平和以收定支、量入為出、收支平衡的原則，做到專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫(yī)療資金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。新農(nóng)合基金是農(nóng)民的保命錢，必須?？顚Ｓ茫芎糜煤?。而且，這種違規(guī)的掛床行為，實(shí)際上是造成了全縣新農(nóng)合統(tǒng)籌基金不必要的支出，我想，我們的基金如果有更多的結(jié)余，應(yīng)主要用于一些患重大疾病病人的二次補(bǔ)償上，讓錢用在刀刃上，而不應(yīng)花在了這種人情上，這個問題，我們的監(jiān)管單位要高度重視，采取切實(shí)措施加以整改。一個設(shè)計(jì)得再好的制度，也還是有漏洞可鉆。二是部分群眾存在僥幸心理，認(rèn)為不會生病，省了一年的保費(fèi)，如是這方面的情況，就說明我們的工作宣傳沒有完全到位，部分群眾對新農(nóng)合的好處沒有充分認(rèn)識。%的參合率，意味著還有近4%的農(nóng)民沒有參保，我仔細(xì)琢磨這個問題，說明在我們具體工作層面還有工作不過細(xì)、沒到位的地方。 三、關(guān)注三個問題，改進(jìn)工作不足，務(wù)必高度重視。（據(jù)全省數(shù)據(jù)顯示，今年10月，全省有12個縣當(dāng)年基金使用率已超過了100%，有9個縣已超過了95%，這一個十分危險的信號）這同時也說明，我們在全省統(tǒng)一的補(bǔ)償政策框架下，基金整體保持平穩(wěn)運(yùn)行，表明我們政策把握得好、管得嚴(yán)。根據(jù)規(guī)定，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)余安全范圍為當(dāng)年籌集基金總額的25%。 第三組數(shù)據(jù)是1000萬和25%。這是一組反映農(nóng)民受益情況的數(shù)據(jù)。這是一組反映農(nóng)民參合情況的數(shù)據(jù)，10萬是全縣農(nóng)民的總數(shù)，xxxx年初全縣戶籍農(nóng)業(yè)人口數(shù)是103629人，參加了新農(nóng)合的農(nóng)民有99561人，%，這一比例高出省、市對我縣