7政府農(nóng)民居住問題經(jīng)驗(yàn)交流-文庫吧資料
2024-09-26 20:27本頁面
【正文】 農(nóng)具、糧食等存放不便，水、電以及蔬菜等開支增加，造成生產(chǎn)生活成本提高，影響了農(nóng)民的積極性。這兩類農(nóng)戶各占到15%左右。從目前的情況看，對(duì)推進(jìn)農(nóng)民集中居住態(tài)度不積極、推進(jìn)難度大的農(nóng)戶主要是兩類：一類是家庭條件較好、已經(jīng)新建了樓房的農(nóng)戶；另一類是家庭狀況較差、暫時(shí)無錢建房的困難農(nóng)戶。集中居住區(qū)的道路、供水、排水、供電、電信等主要基礎(chǔ)設(shè)施因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難、村集體積累薄弱，進(jìn)集中居住區(qū)農(nóng)戶自籌資金壓力太大，市場(chǎng)化運(yùn)作又乏利可圖，使得農(nóng)村大多數(shù)集中居住區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不到位，社會(huì)服務(wù)功能不健全，削弱了集中居住區(qū)的吸引力。 配套資金難落實(shí)。即使是符合用地規(guī)劃的土地，因涉及農(nóng)民家庭承包而難調(diào)整，因?yàn)檗r(nóng)村二輪土地承包責(zé)任制的政策規(guī)定，土地調(diào)整不能用行政措施強(qiáng)行推行，同時(shí)土地跨村調(diào)整沒有政策依據(jù)。農(nóng)村集中居住區(qū)規(guī)劃和上一輪土地利用總體規(guī)劃不相銜接，因不能逾越基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這根紅線而無法實(shí)施集中區(qū)建設(shè)規(guī)劃。這樣的調(diào)整難以到位。農(nóng)村一個(gè)集中居住區(qū)按500人左右的標(biāo)準(zhǔn)至少要占用80畝的成片土地。 二、推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)。 便于管理，提高農(nóng)村精神文明水平。由于小而散的居住狀況，使得農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)成本高、配套難、水平低，影響農(nóng)村居民生活質(zhì)量。如果全部推行集中居住，每戶建房及公用設(shè)施（包括村莊綠化），全鎮(zhèn)共
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