【正文】 僅是班子要寫(xiě)分析評(píng)議材料，個(gè)人也要分析評(píng)議材料。思想認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解就不準(zhǔn)確，參與科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)的熱情就不高漲，精神狀態(tài)就不昂揚(yáng)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)就難以收到明顯的效果。“三講”教育是這樣，先進(jìn)性教育也是這樣，學(xué)習(xí)實(shí)踐試點(diǎn)活動(dòng)同樣是這樣。 第一，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)和強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力貫穿始終。 二、深入推進(jìn)試點(diǎn)工作要著重把握好的幾個(gè)問(wèn)題 目前，我委學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作已告一段落，后面還有分析評(píng)議、解決問(wèn)題、完善制度三個(gè)階段。但也存在一些值得注意的問(wèn)題，主要是：工作發(fā)展不平衡，個(gè)別單位學(xué)習(xí)不夠深入，標(biāo)準(zhǔn)不夠高；創(chuàng)新不夠，按要求完成“規(guī)定動(dòng)作”較好，但結(jié)合實(shí)際大膽探索、大膽創(chuàng)新仍顯不足，亮點(diǎn)不夠多；在如何緊扣主題、突出實(shí)踐特色、解決突出問(wèn)題等方面，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前投資已全部下達(dá)，為支持全省災(zāi)后重建發(fā)揮了重要作用。 第四，突出抓好災(zāi)后重建?；舅悸酚腥c(diǎn)：在鐵路運(yùn)營(yíng)里程上實(shí)現(xiàn)三個(gè)跨越，即：到2012年跨越3500公里的臺(tái)階，到2015年跨越4000公里的臺(tái)階，到2020年跨越4500公里的臺(tái)階；在運(yùn)行時(shí)間上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)縮短，形成四大出省通道，即：省會(huì)到各設(shè)區(qū)市運(yùn)行時(shí)間縮短到2～3小時(shí)，省會(huì)到周邊省市的主要城市運(yùn)行時(shí)間縮短到3～5小時(shí)，形成5～6小時(shí)進(jìn)京通道，3～4小時(shí)進(jìn)滬通道，3～4小時(shí)進(jìn)粵通道，3～4小時(shí)進(jìn)閩通道；在鐵路路網(wǎng)布局上實(shí)現(xiàn)三個(gè)基本，即：到2020年基本實(shí)現(xiàn)縣縣有鐵路，基本實(shí)現(xiàn)主要旅游景區(qū)有鐵路，基本實(shí)現(xiàn)主要工XX縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)有鐵路。全省鐵路達(dá)到每平方公里370400公里，基本實(shí)現(xiàn)了縣縣有鐵路。規(guī)劃方案實(shí)施后，全省鐵路密度大致為每平方公里370公里，與現(xiàn)代化建設(shè)的要求基本符合。四是圍繞全力推進(jìn)新一輪鐵路建設(shè)強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。同時(shí)，著手研究解決生活垃圾處理的有關(guān)方案。5月4日，省政府召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。三是圍繞全力推進(jìn)縣（市）污水處理設(shè)施工程強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。%。推進(jìn)了一批重大項(xiàng)目的前期工作，彭澤核電已列為三個(gè)內(nèi)陸核電建設(shè)項(xiàng)目之一，國(guó)家發(fā)改委確定由中電投集團(tuán)公司作為項(xiàng)目投資主體，同意開(kāi)展項(xiàng)目前期工作；爭(zhēng)取國(guó)家核準(zhǔn)新昌電廠、貴溪電廠、井岡山電廠上大壓小項(xiàng)目，按照“先關(guān)后建”的要求支持九江電廠、景德鎮(zhèn)電廠、萍鄉(xiāng)電廠項(xiàng)目建設(shè)；國(guó)家發(fā)改委、民航總局同意盡快核準(zhǔn)南昌昌北機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建項(xiàng)目和宜春明月山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目，大力支持贛東機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目；3個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位的相關(guān)政策也取得了重大進(jìn)展；二是圍繞加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。一是圍繞更多地爭(zhēng)取國(guó)家支持強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)。力爭(zhēng)年內(nèi)所有項(xiàng)目全面開(kāi)工。目前專家評(píng)審工作已經(jīng)結(jié)束，根據(jù)評(píng)審結(jié)果將扶持的項(xiàng)目分為六類，包括：新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、輕工化工、工農(nóng)產(chǎn)品加工和機(jī)電一體化。四是精心實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化工程。今年一季度，工程進(jìn)展順利，已完成投資51億元，同比增長(zhǎng)20%。二是集中力量抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。一是堅(jiān)持重大項(xiàng)目調(diào)度制度，重大項(xiàng)目用地協(xié)商會(huì)議制度，探索建立重大項(xiàng)目聯(lián)審制度。規(guī)劃之間要銜接，政策措施要銜接，目標(biāo)要銜接，一些重大項(xiàng)目要銜接。目前，這項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。準(zhǔn)備在這個(gè)基礎(chǔ)上研究十大行動(dòng)計(jì)劃，包括：生態(tài)建設(shè)保護(hù)的行動(dòng)計(jì)劃，節(jié)能減排的行動(dòng)計(jì)劃，基礎(chǔ)投資建設(shè)的行動(dòng)計(jì)劃，新型產(chǎn)業(yè)聚集的行動(dòng)計(jì)劃等。這個(gè)區(qū)域內(nèi)有2800萬(wàn)畝的基本耕地，要保護(hù)這些基本農(nóng)田，包括四大糧食生產(chǎn)基地、贛北棉花基地、油菜生產(chǎn)基地等等。第三條紅線是國(guó)家自然風(fēng)景區(qū)、自然公園和名勝區(qū)，在這里全省共有幾十家省直的，國(guó)土面積很大的生態(tài)工業(yè)林地區(qū)，必須要實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)。這六類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，包括采砂、捕魚(yú)等，采砂要使輸入的泥沙量和采集的泥沙量保持平衡，不能過(guò)渡開(kāi)采。第三是五河流域區(qū)。首先要做平面規(guī)劃，按照不同的功能做成空間平面，要作三張圖，第一是“湖體核心區(qū)”，核心區(qū)就是鄱陽(yáng)湖水面加濕地，這是生態(tài)保護(hù)的一個(gè)核心地區(qū)。流域范圍擴(kuò)大了，覆蓋到了五河流域，基本上覆蓋了全省97％的國(guó)土面積。整個(gè)規(guī)劃工作在形式上、內(nèi)容上、深度上都要有所創(chuàng)新，總體規(guī)劃要用工程建設(shè)的理念來(lái)制定。當(dāng)前，我們正在按照“三句話”的總體要求，會(huì)同有關(guān)部門全力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，即：三個(gè)層面同時(shí)展開(kāi)，也就是重大問(wèn)題研究、規(guī)劃編制和重大項(xiàng)目前期論證同時(shí)展開(kāi)；三支力量統(tǒng)籌使用，也就是統(tǒng)籌使用科研院所、省直部門和相關(guān)企業(yè)三個(gè)方面的力量；三大成果一并形成，也就是同時(shí)形成一批重大課題的研究成果、“1+18”的規(guī)劃體系和100個(gè)以上的重大建設(shè)工程項(xiàng)目。我委主要結(jié)合四個(gè)方面的實(shí)際工作來(lái)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 （三）努力做到四個(gè)結(jié)合?！八男　奔纯h城和市府所在地的綠化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的綠化、村一級(jí)的綠化、基礎(chǔ)設(shè)施城市建設(shè)和工業(yè)園區(qū)的裸露地的綠化。不能只建廠子，不建管網(wǎng)；不能建完之后作為政績(jī)工程，來(lái)了人就開(kāi)工，不來(lái)人就不開(kāi)工。關(guān)于污水處理問(wèn)題主要抓好兩件事：一是要有實(shí)事求是的態(tài)度，無(wú)論是規(guī)劃、規(guī)模工藝選擇、達(dá)標(biāo)要求和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定上都要實(shí)事求是，既不能過(guò)于滯后，也不能過(guò)于超前。按照吳新雄省長(zhǎng)提出的兩年時(shí)間內(nèi)覆蓋80個(gè)縣市的要求，加上目前人口在5萬(wàn)人以上的10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，共需建設(shè)90個(gè)左右的污水處理項(xiàng)目和3千多公里的污水管網(wǎng)設(shè)施。部分課題已形成調(diào)研成果，其中《以抓治污為重點(diǎn)，從源頭上防止和控制污染排放問(wèn)題研究》課題已形成調(diào)研報(bào)告并上報(bào)了省委試點(diǎn)辦公室，并在此基礎(chǔ)上以省政府名義印發(fā)了《XX省加快縣（市）污水處理設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》。在調(diào)研方式上，采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合，以我為主和借助外力相結(jié)合。大家在研究16大課題的時(shí)候，密切關(guān)注油價(jià)上漲、糧價(jià)上漲、人民幣價(jià)格上漲對(duì)世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的影響，對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。我們課題調(diào)研有兩大任務(wù)，一大任務(wù)是作為責(zé)任單位，協(xié)助二位省委常委領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)兩個(gè)課題，一個(gè)是省委常委、XX市委書(shū)記潘逸陽(yáng)領(lǐng)題的《以抓治污為重點(diǎn)，從源頭上防止和控制污染排放問(wèn)題研究》；一個(gè)是省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興領(lǐng)題的《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題研究》。 第四，突出抓好課題調(diào)研。二是從我委職能出發(fā)，明確了發(fā)展改革工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的努力方向。同時(shí)，在新聞媒體及時(shí)刊登我委試點(diǎn)活動(dòng)動(dòng)態(tài)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。二是在省發(fā)改委門戶網(wǎng)站設(shè)立征求意見(jiàn)專欄，并公布征求意見(jiàn)電話。主要暢通了四條征求意見(jiàn)渠道。既有迎奧運(yùn)登山活動(dòng)，又有專題調(diào)研；既有封閉自學(xué)，又有集中研討交流；既有試點(diǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)授課，又有委領(lǐng)導(dǎo)再動(dòng)員和總結(jié)部署；既有學(xué)習(xí)筆記的撰寫(xiě)，又有學(xué)習(xí)心得的交流；既深入學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀，又鍛煉了思想意志。針對(duì)前一階段大家在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)操作上難點(diǎn)和