【正文】 惡惡之。落實(shí)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、綠色發(fā)展等戰(zhàn)略要求，匹配國(guó)土綜合整治潛力分析結(jié)果，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，建立資源高效利用制度。二是積極開(kāi)展資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性“雙評(píng)價(jià)”工作，因地制宜、實(shí)事求是地摸清增城自然資源“家底”、承載力和適宜性情況；堅(jiān)持以人為本，提出了增XX縣區(qū)人均最小生態(tài)用地、人均城市公共綠地空間資源需求，把人類(lèi)生活生產(chǎn)空間要素納入資源調(diào)查中，進(jìn)一步明確增XX縣區(qū)1616平方公里的耕地、林地、濕地、綠地、水資源和生態(tài)環(huán)境等各項(xiàng)資源需求底線(xiàn)。增城始終貫徹習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，積極探索和實(shí)踐健全自然資源開(kāi)發(fā)、保護(hù)和監(jiān)管制度。自然資源部門(mén)必須要牽頭摸清底數(shù)，明確各類(lèi)自然資源要素保護(hù)與利用的用途管制分區(qū)和準(zhǔn)入規(guī)則，通過(guò)健全自然資源產(chǎn)權(quán)制度、實(shí)行資源總量管理和全面節(jié)約制度，逐步建立自然資源統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和利用保護(hù)監(jiān)管體制。而這個(gè)生命共同體的載體就是國(guó)土空間，以及涉及的各種空間類(lèi)型和要素?！吧剿痔锖菔巧餐w。 在開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制過(guò)程中，增XX縣區(qū)持續(xù)深化“南中北”三大主體功能區(qū)戰(zhàn)略（南部為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的新型工業(yè)區(qū)；中部為優(yōu)化開(kāi)發(fā)的文化生活區(qū)；北部為限制工業(yè)開(kāi)發(fā)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)），積極開(kāi)展了資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性的“雙評(píng)價(jià)”工作，科學(xué)地提出了生態(tài)和農(nóng)業(yè)空間不低于全區(qū)土地面積的2/城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)空間不高于全區(qū)土地面積的1/4的空間布局規(guī)劃要求；嚴(yán)格按照國(guó)土空間規(guī)劃要求，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田保護(hù)和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界，作為城市發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的“底線(xiàn)”；進(jìn)一步強(qiáng)化水資源保護(hù)和利用管控，非常注重轄區(qū)內(nèi)增江、西福河、東江沿岸和各大湖泊水庫(kù)等水系保護(hù)工作，并以此為脈絡(luò)，一方面打造組團(tuán)式網(wǎng)絡(luò)城市鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)布局，一方面以河流流域、湖泊水庫(kù)統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)治理，構(gòu)建增城美麗國(guó)土空間?！疤斓嘏c我并生，而萬(wàn)物與我為一”，體現(xiàn)了人與自然是一個(gè)生命共同體，就是要懂得遵循自然法則和規(guī)律，發(fā)展要將自然情況放在首位來(lái)考慮；就是要在發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先原則，構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展新格局。 一、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，找準(zhǔn)城市發(fā)展定位，科學(xué)規(guī)劃，構(gòu)建美麗國(guó)土空間 習(xí)近平總書(shū)記指出“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系。全面貫徹落實(shí)黨十九屆四中全會(huì)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要部署，對(duì)增城主動(dòng)融入到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中等規(guī)模生態(tài)之城的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。 【篇三】 生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等有效可行的措施，既要推動(dòng)鄉(xiāng)村人居生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境有效整治提升，又要因地制宜建設(shè)一批具有嶺南鄉(xiāng)村特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展效果的新農(nóng)村。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)企業(yè)監(jiān)管，落實(shí)減排措施，切實(shí)減少工業(yè)污染排放；強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管理，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工地的巡查監(jiān)管，加強(qiáng)灑水降塵作業(yè)頻次，確保物料傳送等各環(huán)節(jié)不起塵；全面禁止露天焚燒，聯(lián)合村居嚴(yán)厲打擊焚燒雜草落葉和垃圾等違法行為；加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放治理和低速車(chē)污染治理，開(kāi)展黃標(biāo)車(chē)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)凈化空氣質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。加快推進(jìn)東江北干流33條一級(jí)支流水環(huán)境治理工程，全力推動(dòng)國(guó)考大敦?cái)嗝嫠|(zhì)持續(xù)向好。要嚴(yán)格對(duì)照黑臭水體治理任務(wù)，加快推進(jìn)黑臭河涌整治工程和管網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)度，破除各種阻力，確保工程項(xiàng)目如期推進(jìn)、按期完工。 努力解決好上述風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和問(wèn)題矛盾，是我們踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的歷史責(zé)任，也是我們加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，打造美麗新增城的重要實(shí)績(jī)實(shí)效。對(duì)于增城而言，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不僅關(guān)系增城建設(shè)中等規(guī)模生態(tài)之城的實(shí)效，更是人民群眾長(zhǎng)期以來(lái)的迫切期盼。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)與環(huán)保、水務(wù)、國(guó)土、住建、林業(yè)、審計(jì)等部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)，建立問(wèn)題線(xiàn)索移送機(jī)制，積極發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組作用，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保障。三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。堅(jiān)持生態(tài)恢復(fù)原則，從機(jī)制上完善行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，深度和有效推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”全覆蓋，加強(qiáng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境承載力分析及風(fēng)險(xiǎn)隱患拉網(wǎng)式排查治理，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)加密監(jiān)管頻次，有效查辦一批典型環(huán)境違法案件。要進(jìn)一步落實(shí)最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治，用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，保證生態(tài)文明建設(shè)決策部署落地生根見(jiàn)效。關(guān)于生態(tài)文明政策措施，從中央到省、市和區(qū)已初步建立較為完備的政策體系，問(wèn)題的關(guān)鍵在于有沒(méi)有執(zhí)行好，是否使政策流于形式，成為擺設(shè)，使得環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。 當(dāng)前，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)制度已形成，打造美麗新增城的全方位監(jiān)管政策已出臺(tái)，關(guān)鍵要抓好貫徹落實(shí)。比如《增XX縣區(qū)水污染防治強(qiáng)化方案》《增XX縣區(qū)東江北干流大敦?cái)嗝?、增江河口斷面“一斷面一策?0182020年水質(zhì)提升整治實(shí)施方案》《增XX縣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》，制度出臺(tái)越來(lái)越頻，政策信號(hào)越來(lái)越強(qiáng)。 黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，從中央生態(tài)環(huán)保督察制度到以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系，從主體功能區(qū)制度到生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等，制定了40多項(xiàng)涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案。落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，關(guān)鍵是在思路和路線(xiàn)的設(shè)置。緊盯生態(tài)環(huán)境重要區(qū)