【正文】 級黨組織戰(zhàn)斗力不強，不能旗幟鮮明地領(lǐng)導(dǎo)選舉工作，對選舉過程中出現(xiàn)的一些歪風(fēng)邪氣態(tài)度不堅決，不也理置氣壯的同歪風(fēng)邪氣做斗爭。 （二）個別鎮(zhèn)、村干部素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)“兩法一規(guī)”不深、不透，斷章取義，甚至尋求捷徑，不能嚴格按規(guī)程辦事，個別村選舉中出現(xiàn)了違法、違規(guī)現(xiàn)象。比如，在黨支部書記參加競選問題上，我們有的鎮(zhèn)、村干部在這方面，認識得就不是很好，工作也比較消極。 五、存在的問題 （一）有的領(lǐng)導(dǎo)干部對這次村委會換屆選舉重要性的認識不到位，特別是對區(qū)委關(guān)于村黨支部書記兼任村委會主任的意圖領(lǐng)會不夠深、不夠透。在這次選舉中，因為我們相信了群眾，依靠了群眾，尊重了群眾的意愿，診法、直接進行了選舉，一大批優(yōu)秀人才被群眾推上了農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)崗位。組織回查，在此選舉中，區(qū)委借鑒了“三講”教育活動中“回頭看”的成功做法，在每一個階段工作完成以后，認真組織回查，對在選舉過程中存在違法、違法現(xiàn)象的，一律進行了重新選舉。突出的有兩點：一個現(xiàn)場指導(dǎo)，一個是組織回查，現(xiàn)場指導(dǎo)，就是對重點村和難點村，區(qū)選舉辦會同鎮(zhèn)選舉辦一起診斷，制定了方案，現(xiàn)場指導(dǎo)。從而使全鎮(zhèn)的選舉工作有序地進行。在這一方面許多鎮(zhèn)就考慮的很周全、做得出很好。從而有效地防止了違法、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。 二是根據(jù)實際，確定了選舉方案。在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)、鎮(zhèn)壓先后組織了6次集中培訓(xùn)，這也是以前沒有過的。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進展情況，另一方面對于有些問題，及時分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。 建立“選舉日報”制度。各鎮(zhèn)黨委極組織機關(guān)干部和包村工作隊深入到村、到戶，了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。 認真做好排查，加大重點村的投入。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際情況，問題的多少，逐步進行選舉。在對全區(qū)整體形勢進行認真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使這次村委會換屆選舉工作嚴格依法，按法定程序進行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細的預(yù)案，專門成立了由25人組成的機動工小分隊，以應(yīng)會和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。從換屆選舉工作一開始，各鎮(zhèn)黨委書記就同選舉的同志多次開會，一起分析、排查每一個村的情況，一起研究、制定工作計劃和工作措施。 各鎮(zhèn)黨委將這次村委會換屆選舉工作與開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和加強農(nóng)村基層組織基層建設(shè)有機地結(jié)合起來。區(qū)指導(dǎo)認真屬行職責(zé)、村，對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具體指導(dǎo)、督促、檢查選舉工作。并抽出專人負責(zé)選舉工作，設(shè)置了專門辦公地點，配備了專用電話、專用車輛、專用經(jīng)費，為村委會換屆選舉順利進行提供保障。同時，為切實加強對基層的指導(dǎo)、督促、檢查，區(qū)指導(dǎo)組又從有關(guān)部門抽調(diào)了熟悉村委會換屆選舉工作的8名業(yè)務(wù)員骨干，分為4個指導(dǎo)小組，分片、包鎮(zhèn)具體指導(dǎo)，幫助鎮(zhèn)、村搞好換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)委常委、組織部長李慶同志兼任辦公室主任。區(qū)委要求各鎮(zhèn)黨委和村黨支部對村委會換屆選舉工作要直接領(lǐng)導(dǎo)，特別是村黨支部要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有條件的村黨支部書記要參加村委會主任的競選。大專以上學(xué)歷的（上屆有13名，占4o2%）比上屆高12o8%；高、中、專學(xué)歷的（上屆有85名，占27o2%）比上屆高6o8%；初中學(xué)歷的（上屆有196名，占62o8%）比上屆低16o8%；小學(xué)學(xué)歷的（上屆有18名，占5o8%）比上屆低2o6%。以村委會主任為例。 四是這次人村委會換屆選舉，由村民直接選舉村干部，從某種意義上說，拓寬了農(nóng)村基層干部選人、用人渠道，為進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 三是農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。 二是黨支部書記兼任村委會主任比例高。黨員2462人。 村民小組、村民代表情況全區(qū)共有小組1664個。大專以上學(xué)歷的有53名，占17%；高、中專有106名，占34%；初中學(xué)歷的有143名，占46%；小學(xué)學(xué)歷的有10名，占3o2%。黨員258人，占82o7%。23歲以下的有151人，占13o2%；36人歲至50歲的有784人，占68o6%；50歲以上的有208人，占18o2%大專以上學(xué)歷的有96人，占8o4%高中、中專有415人，占36o3%；初中學(xué)歷的有597人，占52o2%；小學(xué)歷的有53名，占3o1%。%。 村委會成員設(shè)置情況全區(qū)村委會312個中，3委制的有220個；5委制的有83個；7委制的有9個。參加正式選舉投票的選民有178345人，參選率達90o5%。截止6月10日，全區(qū)第五屆村委會換屆選舉工作已全部結(jié)束，并實現(xiàn)了預(yù)期目標。去年底，區(qū)委在小湯山鎮(zhèn)的24個村先進行了村委會換屆選舉。在對待支部書記兼任這個問題上，我們強調(diào)了它的重要性，并鼓勵支部書記積極參加競選，但是我們首尊重了群眾的意愿，群眾的選擇 第四篇。四是相信群眾，依靠群眾，充分尊重群眾的民主權(quán)利，才能使黨的利益和群眾的利益達到的真正相一致這次村委會換屆選舉工作，總的可以概括為“全過程地加強了黨的領(lǐng)導(dǎo)，全過程地依法進行了選舉，全過程地發(fā)揚了民主，選舉結(jié)果真正地達到了群眾滿意、組織滿意”。東小口、北七家等鎮(zhèn)對一些重點村和難點村投入了較大精力，使選舉工作中如期完成。三是在每一個階段工作上、在每一個工作環(huán)節(jié)上都嚴格程序、嚴格操作、嚴格把關(guān)。比如興壽鎮(zhèn)在認真排查和分析的基上，將全鎮(zhèn)30個村分為三類，每一次階段選舉都精心安排，先易后難，分類指導(dǎo)，重點突破。再比如“選舉日”的確定，全區(qū)沒有統(tǒng)一時間，有的鎮(zhèn)也沒有統(tǒng)一時間，目的就是能夠分配精力、集中更多的力量搞好換屆選舉。比召如，在選民的界定問題上，我們提出了在特殊情況下，由村民選舉委員會主持召開村民代表會議決定。有效培訓(xùn)，保證一整個選舉過程的依法進行。第三，認真貫徹、落實“兩法一規(guī)”，做到了依法選舉、依法辦事一是采取了分階段、會層次的培訓(xùn)方法，加大了培訓(xùn)工作力度。十三陵，百善、陽坊等鎮(zhèn)結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動，機關(guān)干部和包村工作隊員開展入戶調(diào)查，走訪群眾，了解群眾思想狀況，向群眾宣傳每一階段內(nèi)容。在選舉過程中，區(qū)、鎮(zhèn)兩級都成立了宣傳組，并且針對選舉每一個階段的工作內(nèi)容制定出每一個階段的宣傳方案，把宣傳工作貫徹到換屆選舉的始終?？梢赃@樣說，通過這次換屆選舉，檢驗了農(nóng)村基層黨組織，也檢驗了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)。第二，抓住契機，加強正面引導(dǎo)，營造良好的選舉氛圍在村委會換屆選舉上，區(qū)委的態(tài)度始終明鮮明地的。從而保證了對村委會換屆選舉的有效領(lǐng)導(dǎo)。這次大多數(shù)支部書記參選積極性高，能夠旗幟鮮明地主持推選村民委員會的工作，積極主動參加競選。南口鎮(zhèn)黨委書記張寶生為了做好這次村委會換屆選舉工作，從機關(guān)抽調(diào)了10多個人組成選舉辦公室，堅持24小時值班，并配備了專車和2部電話。在這次村委會換屆時選舉中，全鎮(zhèn)20個村，有18個一次選舉成功，占90%；村黨支部書記兼任村委會主任的村有17個，占85%。特別是大多數(shù)黨委書記認真屬行農(nóng)村組織建設(shè)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，有力鼓舞和帶動了干部工作熱情，為選舉工作順利進行提供了組織上的保證。三是各鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村黨支部，在選舉中充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用和戰(zhàn)斗力堡壘作用。此次村委會換屆選舉之所以成功，與組織部、與民政局等有關(guān)部部門密切配合、共同努力是分不開的。二是加大投入，區(qū)委組織部和民政局等部門的密切配合，保證了村委會換屆選舉的順利進行。區(qū)委白書記多次聽取換屆選舉工作匯報，在選舉之初，分四片聽取各鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于村委會換屆選舉準備情況的匯報，并提出了具體工作要求，督促、指導(dǎo)各鎮(zhèn)換屆選舉工作。并提出上半年農(nóng)村基層組織建設(shè)關(guān)健就是要搞好村委的選舉工作，以村委會換屆選舉促進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)。 四、幾點體會 總結(jié)這次村委會換屆選舉工作，我們主要有以下四點體會：第一，各級黨組織和領(lǐng) 導(dǎo)干部的高度重視，確保了村委換屆選舉的成功一是區(qū)委統(tǒng)籌兼顧，把村委會換屆選舉放到突出位置來抓。同時，對于群眾來電、來信、來訪所反映的問題，區(qū)指導(dǎo)組都要深入到鎮(zhèn)、村去核實，了解情況，并負責(zé)解答群眾提出的問題，做好群眾的思想工作。針對北七家鎮(zhèn)燕丹、東小口鎮(zhèn)中灘等一些問題較多重點村、難點村，區(qū)、鎮(zhèn)兩級選舉辦人員現(xiàn)場指導(dǎo)選舉工作，嚴格程序、依法選舉，使這些村的換屆選舉工作順利完成。各鎮(zhèn)的政工副書記和主管鎮(zhèn)長，為確保選舉工作依法進行，在每次投票選舉前都深入到各村，嚴格檢查各項籌備工作，避免了違法、違規(guī)問題的發(fā)生。 認真做好每一階段選舉前的準備工作。在這次村委會換屆選舉工作中，區(qū)，鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組都認真貫徹“兩法一規(guī)”嚴格依法選舉，嚴格按程序辦事，嚴把質(zhì)量關(guān)。從而有效地防止了違法現(xiàn)象的發(fā)生。區(qū)選舉辦公室統(tǒng)一印制了各種票樣。 （五）嚴格程序、依法選舉，認真貫徹“兩法一規(guī)” 對選舉必要的程序和注意事項以及基層很難把握的問題以書面形式下發(fā)到基層。 分階段、分層次的培訓(xùn)，提高工作人員水平。各鎮(zhèn)在這次村委會換屆選舉中，堅持宣傳工作貫穿始終，并且在選舉的每一個階段注重空出宣傳重點，讓群眾明白每一步該做怎樣做。根據(jù)群眾提出的意見有針對性地制定整改措施，從而使群眾能夠依法、正確行使自己的民主權(quán)利。3月15日是全區(qū)統(tǒng)一的“宣傳日”各鎮(zhèn)采取廣播、板報、咨詢、文藝演出、發(fā)放宣傳等多種形式宣傳“兩法一規(guī)”，讓群眾明白村委會換屆選舉的目的、意義、方法、步驟及原則等內(nèi)容。在這次村委會換屆選舉過程中，我們始終注意做好宣傳工作，認真宣傳好“兩法一規(guī)”，做好群眾思想工作。區(qū)選舉辦一方面掌聲握全區(qū)選舉的進展情況，另一方面對于有些問題，及時分析、研究，并由區(qū)指導(dǎo)組和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組共同制定措施，加以解決，最大限度地將問題觖決在萌芽狀態(tài)。 建立“選舉日報”制度。各鎮(zhèn)黨委極組織機關(guān)干部和包村工作隊深入到村、到戶，了解群眾對這次村委會換屆選舉的認識和反映，掌握了群眾存在想什么、關(guān)心什么。 認真做好排查，加大重點村的投入。要求各鎮(zhèn)根據(jù)各村的實際情況，問題的多少，逐步進行選舉。在對全區(qū)整體形勢進行認真分析、研究的基礎(chǔ)上，為使 這次村委會換屆選舉工作嚴格依法，按法定程序進行，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了詳細的預(yù)案，專門成立了由25人組成的機動工小分隊，以應(yīng)會和處理選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)事件。從換屆選