【正文】 富民強縣”上多出奇招、多使絕招、多 用實招、多創(chuàng)新招，不斷創(chuàng)新工作思路、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法，用創(chuàng)新的精神謀大事、干大事、成大事。第二，牢固樹立創(chuàng)新意識，堅持與時俱進(jìn)。必須在指標(biāo)上自我加壓，實現(xiàn)“雙超”，即在完成質(zhì)量上超標(biāo)準(zhǔn)，在完成數(shù)量上超指標(biāo)。今天縣政府給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，只是最低要求，是下限，上不封頂。盡管去年全縣經(jīng)濟(jì)取得一定增長，但應(yīng)該看到，這種增長速度對增強全縣經(jīng)濟(jì)整體實力、緩解各方面困難的作用還不明顯，我們與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的差距仍在 繼續(xù)拉大。具體要樹立八個意識：第一，牢固樹立跨躍意識，實現(xiàn)超常發(fā)展。鄧小平同志也告誡我們：“沒有一點闖的精神，沒有一點冒險的精神，沒有一股氣、一股勁，就走不出一條好路，走不出一條新路，就干不出新的事業(yè)。要引進(jìn)外地人來岫投資辦廠，吸引農(nóng)村人經(jīng)商，以人流、物流的聚集和市場的繁榮活躍拉動民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要抓好宣傳發(fā)動，充分利用會議、廣播、電視等多種途徑大造輿論，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策，宣傳民營經(jīng)濟(jì)對社會的重大貢獻(xiàn)，宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型和人物，使個體私營業(yè)者政治上有榮譽，社會上有地位，經(jīng)濟(jì)上得實惠，激發(fā)全縣上下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，形成家家都參與、民眾唱主角的濃厚氛圍。溫州正是靠這種“百姓經(jīng)濟(jì)”創(chuàng)造了“饅頭大于蒸籠”的溫州效應(yīng)。 六是民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破。打好岫玉牌，激活國石之旅；打好資源牌，激活生態(tài)之旅；打好民族牌，激活滿鄉(xiāng)之旅。重點打造礦產(chǎn)資源深加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、裝備制造、輕紡四大板塊，促進(jìn)行業(yè)不斷優(yōu)化，爭創(chuàng)企業(yè)知名品牌，形成龍頭支柱優(yōu)勢。按市場需求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，鞏固“三帶五區(qū)”，壯大“七大基地”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。 五是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要有新突破。但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求和環(huán)境創(chuàng)新的深化提高相比，還需要加大力度，再造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。沒有一個好的環(huán)境，本地的企業(yè)可能還要流出，原有的優(yōu)勢也會喪失。環(huán)境就是競爭力，就是生產(chǎn)力。在全縣經(jīng)濟(jì)會上已經(jīng)提出了資源整合措施，縣政府要求涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，把屬于自 己的責(zé)任承擔(dān)好，又要按照縣政府的統(tǒng)一部署，步調(diào)一致，緊密配合，共同做好資源整合這篇大文章。但再難，也得干，還要干好。因此我們必須下力氣搞好資源整合。但由于歷史和體制的原因，我們并沒有吃好，我們現(xiàn)在是“捧著金碗要飯吃”。在剛剛開過的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上國秀書記給我們算了一筆帳，僅菱鎂、玉石、鐵礦石、方解石和水這幾種資源就值上千個億。三是資源整合要有新突破。各級干部都要有“找米下鍋”的意識，不能瞻前顧后、等待觀望，更不能坐而論道，說三道四。抓項目，跑資金，這是我們岫巖加快發(fā)展的必然選擇，只要是對岫巖負(fù)責(zé)的人，就要確定和樹立“舍得一身刮、敢把皇帝拉下馬”的膽略和精神，想盡一切辦法跑項目、爭資金。必須把發(fā)展和開放放在同等重要的位置，借助外力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。二是招商引資上項目要有新突破。為此，我們要積極爭取省電力總公司的支持，抓緊時間立項，配合電力部門解決好土地征用、林木砍伐及施工中遇到的各種問題，涉及到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門都必須無條件支持，力爭3年內(nèi)投資1億元在我縣城鎮(zhèn)北部新建一次變電所一座。所以，破解了電的“瓶頸”難題，就是抓住岫巖工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。偏嶺、大房身、三家子、哈達(dá)碑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上項目中，都受到了電的困擾。目前我縣的一次變僅萬千瓦，主變?nèi)萘亢途€路狀況根本滿足不了岫巖工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需 要。 三是破解電力“瓶頸”的難題。要充分尊重農(nóng)民意愿，穩(wěn)定土地承包權(quán)，引導(dǎo)土地使用權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，使土地集中成片，集約經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。要積極引導(dǎo)，搞好勞務(wù)輸出。要大力培植一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，扶持一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，帶動農(nóng)民增收。岫巖是個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)過這些年的發(fā)展，可以說我們已經(jīng)基本擺脫了貧困，但溫飽容易小康難，要破解農(nóng)民增收這道難題，必須用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展。具體有這么幾個辦法：一要大力培植財源，增加財稅收入；二要樹立過緊日子思想，把有限的資金用在刀刃上；三要用活、用足、用好各項優(yōu)惠政策，積極向上爭取資金支持；四要加大招商引資力度，利用域外資金來參與我們的城市建設(shè)；五要科學(xué)經(jīng)營