6試議節(jié)能評估工作的發(fā)展問題-文庫吧資料
2024-09-26 13:10本頁面
【正文】 主管部門是始終由各地方的環(huán)保部門審批、主管的，編制機構(gòu)的認證也是由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門頒布統(tǒng)一標準，并全國公示合格機構(gòu)名單。國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門對已取得資質(zhì)證書的為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的名單，應(yīng)當(dāng)予以公布。并根據(jù)法律條款中第十九條規(guī)定：“建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負責(zé)。然而，歷史是具有客觀借鑒作用的，同樣作為項目前置文件，同樣具有“一票否決”作用的環(huán)境影響評價報告，其外部發(fā)展的過程對節(jié)能評估工作的外部發(fā)展具有積極的參照和指導(dǎo)作用。” 因此，根據(jù)國家發(fā)改委頒布的《暫行辦法》，節(jié)能評估工作的主管部門應(yīng)由各級政府的發(fā)改部門進行統(tǒng)一管理。然而根據(jù)《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》第二條就明確規(guī)定國家發(fā)改委頒布的6號令適用范圍和主管部門是“適用于各級人民政府發(fā)展改革部門管理的在我國境內(nèi)建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目”，并在第九條再一次明確了節(jié)能評估審查工作的管理制度，即“固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。 三、組織協(xié)調(diào)部門的不統(tǒng)一、不明確。這種備案制的認證方式在很大程度上彌補了節(jié)能評估工作開展伊始，評估機構(gòu)資質(zhì)和服務(wù)范圍的缺失。 國家發(fā)改
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