6市政府依法行政工作情況匯報-文庫吧資料
2024-09-25 18:59本頁面
【正文】 位創(chuàng)建活動的通知》（株政辦函〔2013〕112號）。 （三）評定依法行政示范單位。9月底，組織專家對初選的10個行政處罰指導案例和5個行政許可指導案例進行了評查、論證，按照合法性、代表性、針對性和示范性的原則，最終選取了5個處罰案例和1個許可案例作為2014年度行政執(zhí)法指導案例，10月份，以市政府的文件進行發(fā)布（株政發(fā)〔2014〕12號），并在市政府門戶網(wǎng)站公布。 （二）及時編撰發(fā)布行政執(zhí)法指導案例。并選取了市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市人力資源社會保障局等10家單位的行政處罰、行政許可、行政確認案卷報省法制辦參評。市法制辦還將案卷的基本情況、存在的主要問題進行了通報，對今后的工作提出了具體要求（《2014年度行政執(zhí)法案卷評查情況通報》株府法發(fā)〔2014〕9號）。9月28日，邀請市政府法律顧問和部分區(qū)法制辦、行政執(zhí)法單位的法制科長等共13人組成行政執(zhí)法案卷評查組，對初評得分90分以上的35卷行政處罰案卷進行了集中評查和討論，評選出了18卷優(yōu)秀案卷。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法質量和水平，5月份，印發(fā)了《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（株府法通〔2014〕3號），制定了《xx市適用一般程序行政處罰案卷計分標準》，明確了案件辦理質量、文書制作情況、案卷歸檔情況三個類別，主體、事實、證據(jù)、適用法律等9個項目和54項評分細則。3月份，國務院法制辦就《重大行政決策程序條例》（征求意見稿）征求了我市的意見，市法制辦起草了近年來我市實施重大行政決策的基本情況，并提出了修改建議，以市政府的名義上報。 （四）認真做好法規(guī)規(guī)章征求意見工作。對我市政府門戶網(wǎng)站規(guī)范性文件欄目進行了升級改造，增加了9個縣市區(qū)的規(guī)范性文件子欄目，所有文件都實現(xiàn)了懸停展示信息，文件正文末尾也標注了相關信息，可以直接查詢索引號、登記號、文件效力期限、公開方式、責任部門等文件相關信息。對于申請人艾瓊娜向省政府提出對xx市政府集體土地上房屋拆遷文件的異議申請，將辦理情況書面報告了省法制辦。全年受理規(guī)范性文件異議審查申請2件。政府和政府部門出臺的規(guī)范性文件沒有一件被有權機關撤銷或提出違法審查。備案審查縣市區(qū)政府規(guī)范性文件88件。今年市、縣政府法制機構共審核政府規(guī)范性文件220件，其中，市法制辦審核37件，出具修改意見和建議220余條；xx市法制辦出具法律意見162條，90%被采納。市政府在發(fā)文簽批單上單列了“法制辦審核”意見欄。 四、加強文件管理，提高制度建設質量 （一）切實做好規(guī)范性文件的“三統(tǒng)一”和備案審查工作。各級各部門法制機構通過列席常務會、辦公會，起草法律意見書，提交合法性審查報告，參與重大合同談判等形式，開展重大行政決策合法性審查。今年全市各級各部門共召開重大行政決策聽證會30余次，其中市政府及部門10余次，縣市區(qū)政府及部門20次，市法制辦組織召開了“xx市煙草制品零售點合理布局規(guī)劃”、“xx市藥品和醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權基準”、“商品房質量保修金管理辦法”等5次聽證會。繼續(xù)將推動重大行政決策聽證作為促進科學民主決策，提高行政決策水平的重要舉措。 三、遵循決策程序，促進依法科學民主決策 各級各部門大力推進重大行政決策制度建設，認真遵循重大行政決策公眾參與、專家咨詢、風險評估、合法性審查和集體討論決定程序，推進依法科學民主決策。加強行政執(zhí)法人員輪訓。市、縣法制辦全年共對新上崗的707名行政執(zhí)法人員進行了培訓。 （三）加強行政執(zhí)法人員培訓。研討班實行上課培訓和研討相結合的方式，課后安排答疑和討論，11月舉辦的貫徹十八屆四中全會精神領導干部依法行政研討班，邀請了中國人民大學著名的法律社會學教授、博士生導師郭星華院長授課，大家就如何貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加強依法行政工作，積極向教授請教，取得了很好的效果。為進一步提升各級各部門依法行政工作的水平和能力
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