6市政辦完善財(cái)政管理體制意見-文庫吧資料
2024-09-25 18:57本頁面
【正文】 、北安街道按照總?cè)丝跀?shù)30元/人核定，其他鎮(zhèn)按照總?cè)丝跀?shù)20元/人核定，主要用于各鎮(zhèn)計(jì)生、居委會(huì)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)性、公益性支出。包括暫住人口管理費(fèi)、農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、離休干部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、離休人員醫(yī)療費(fèi)、義務(wù)兵優(yōu)待金、優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金、離退休人員規(guī)范補(bǔ)貼、退役軍人公益崗位安置費(fèi)、農(nóng)村低保補(bǔ)助、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助、新農(nóng)合補(bǔ)助等，按照各鎮(zhèn)年應(yīng)負(fù)擔(dān)的數(shù)額核定。按年各鎮(zhèn)全年應(yīng)負(fù)擔(dān)的在編實(shí)有人員工資、住房公積金、各項(xiàng)保險(xiǎn)等工資性支出確定各鎮(zhèn)工資性支出基數(shù)。將各鎮(zhèn)必需的工資性支出、社會(huì)事務(wù)性支出等必需支出全部納入支出基數(shù)，同時(shí)適當(dāng)考慮鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金需求。以2009年各鎮(zhèn)收入完成數(shù)為依據(jù)，剔除教育費(fèi)附加、耕地占用稅、契稅及非經(jīng)常收入后增長(zhǎng)15%，按照調(diào)整后的市鎮(zhèn)收入劃分范圍，鎮(zhèn)級(jí)分成部分作為各鎮(zhèn)年的收入基數(shù)。 （二）收支基數(shù)的確定 本次體制調(diào)整以年為基期年。包括一般公共服務(wù)、國(guó)防、公共安全、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、資源勘探電力信息等事務(wù)、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)、金融監(jiān)管等事務(wù)支出、國(guó)土資源氣象等事務(wù)、糧油物資儲(chǔ)備管理事務(wù)、國(guó)債還本付息支出、其他支出等。 （2）鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出。市級(jí)財(cái)力安排的各項(xiàng)支出。 財(cái)政支出級(jí)次的劃分。為支持我市重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，對(duì)女島船舶工業(yè)功能區(qū)和汽車及零部件工業(yè)功能區(qū)新引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的地方工商稅收市級(jí)留成部分，自年起五年內(nèi)全部返還工業(yè)功能區(qū)，專項(xiàng)用于重點(diǎn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。 （3）市鎮(zhèn)共享收入： ①各鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)除城建稅外的其他地方工商稅收，市鎮(zhèn)實(shí)行五五分成。 （2）鎮(zhèn)級(jí)固定收入： ①道路占地和公益性項(xiàng)目占地繳納的耕地占用稅。 ②市級(jí)非稅收入，包括各類罰沒收入；行政事業(yè)性收費(fèi)收入；排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、教育費(fèi)附加收入等專項(xiàng)收入；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入；其他收入；政府性基金收入等。 二、財(cái)政體制調(diào)整的內(nèi)容 （一）市鎮(zhèn)兩級(jí)收
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