【正文】 體化規(guī)劃編制工作，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)、綠化、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、公益設(shè)施布局等相互銜接的專業(yè)性規(guī)劃編制工作，完成舊城局部改造詳細(xì)性規(guī)劃、棚戶區(qū)改造前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)抓好城市XX縣區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，為城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口聚集奠定基礎(chǔ)，全力構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共融的城鎮(zhèn)群發(fā)展格局。我們要以“三城聯(lián)創(chuàng)”為載體，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理和發(fā)展水平。 （四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。各包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)小區(qū)和村級聚集區(qū)的發(fā)展作為一項(xiàng)長期的工作任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。四要堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)富民戰(zhàn)略。要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程與市場需求的有效對接，就必須鞏固和發(fā)展“龍頭企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。精心實(shí)施“兩聯(lián)一包”及千企千村扶助行動(dòng)，著力推進(jìn)11個(gè)村連片開發(fā)和貧困人口搬遷項(xiàng)目。圍繞“水利建設(shè)年”主題，全面爭取和實(shí)施農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利、農(nóng)綜開發(fā)、水保生態(tài)治理等項(xiàng)目，力爭馬店水廠建成投用，解決農(nóng)村2萬人的飲水安全問題，治理水土流失30平方公里。二要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，要因地制宜，培大扶強(qiáng)潤強(qiáng)、趙莊樊家洼、安里西峰、交道樊家川等設(shè)施農(nóng)業(yè)示范村，力爭全年新增設(shè)施蔬菜1000畝。圍繞生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年我們還將新建4萬畝果園，10個(gè)果品氣調(diào)庫，而且必須全部集中在生豬養(yǎng)殖示范村和規(guī)模養(yǎng)殖場周圍，把萬頭村全部建成果畜結(jié)合示范村，力爭全年新增有機(jī)認(rèn)證果園1萬畝。蘋果和生豬是我縣的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、品牌產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大、基礎(chǔ)好、潛力大?！叭r(nóng)”工作的根本目的是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，三者相輔相成，互為促進(jìn)。 （三）夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快農(nóng)民增收步伐。推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題，全力打造投資條件最好、投資環(huán)境最優(yōu)、投資成本最低的發(fā)展優(yōu)勢。認(rèn)真貫徹落實(shí)中省支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施，按照“非禁即準(zhǔn)”的原則，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、調(diào)節(jié)、規(guī)范和促進(jìn)職能，研究制定我縣的具體扶持政策?；瘜W(xué)需氧量削減64噸，二氧化硫削減268噸。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市為載體，堅(jiān)持企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用，推動(dòng)園區(qū)企業(yè)相互配套、協(xié)同發(fā)展。組建煤電鋁產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，做好235萬千瓦煤矸石發(fā)電項(xiàng)目和中深部煤田開采的前期工作。按照“強(qiáng)煙、壯鋁、興光伏”的思路，以爭取中煙集團(tuán)技術(shù)改造項(xiàng)目為突破，擴(kuò)大產(chǎn)能，調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)卷煙工業(yè)提質(zhì)增效；以擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條為核心，推進(jìn)原料生產(chǎn)向應(yīng)用產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)煤電鋁、煤電硅轉(zhuǎn)型升級；以創(chuàng)建省級循環(huán)示范園為目標(biāo)，加快推進(jìn)拓日太陽城后續(xù)項(xiàng)目，逐步實(shí)施相關(guān)配套項(xiàng)目，培植壯大新能源產(chǎn)業(yè)。精心實(shí)施好長宏鋁業(yè)、華鑫鋁材、合林電子、拓日新能源等一批新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，力爭兩大園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到90戶，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元。開工建設(shè)昌榮路、幸福路、晨迪路西段、工北路東段、上榮林公園社區(qū)商住小區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。堅(jiān)持把園區(qū)作為引進(jìn)項(xiàng)目、孵化企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺，發(fā)揮園區(qū)投資開發(fā)公司職能，賦予園區(qū)土地儲(chǔ)備、拍賣、收益權(quán)利，引導(dǎo)社會(huì)資金、民營企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力、吸引力和競爭力。全縣上下必須堅(jiān)持把工業(yè)強(qiáng)縣作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的切入點(diǎn)和突破口，不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。 （二）培育壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化?？h項(xiàng)目辦要加強(qiáng)督促檢查，對遲遲不動(dòng)工、不按協(xié)議要求推進(jìn)、經(jīng)督查仍無效果的項(xiàng)目，要公開曝光，嚴(yán)肅處理。要繼續(xù)堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，定期召開重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。三要夯實(shí)責(zé)任推進(jìn)項(xiàng)目。在招商引資工作中，要建立來澄投資項(xiàng)目前期論證工作機(jī)制，提高項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)性，要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策，努力形成“全力招商、全民招商、全年招商、全方位招商”的工作局面。二要上爭外引爭取項(xiàng)目。要結(jié)合“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，圍繞推動(dòng)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大民生工程等全局性、戰(zhàn)略性工作，精心編制一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目。我們必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化思路，努力實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目壯大產(chǎn)業(yè)，以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展，以項(xiàng)目拉動(dòng)增長。 （一）全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大投資規(guī)模。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%，達(dá)到58億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成70億元；%，；；，增長17%；農(nóng)民人均純收入4760元，增長21%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；萬元gdp能耗下降4%；‰以內(nèi)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊抓新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)的新機(jī)遇，圍繞“三縣”建設(shè)目標(biāo)，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、外力驅(qū)動(dòng)、內(nèi)源促動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)新興化、城市現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)和思想作風(fēng)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局。在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要正視困難和不足，找準(zhǔn)機(jī)遇和希望，挖掘潛力和優(yōu)勢