【正文】 工作方案，辦好人民群眾滿意的教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。今年我們要認真研究，確保2015年前將涉及全面小康的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目全部實施完畢。二里鄉(xiāng)觀摩村和永安鎮(zhèn)潤南村共同點都是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，村、組道路沒有硬化，絕大部分群眾沒有喝上安全的自來水，電壓低無法使用電飯鍋、電磁爐，家家基本上都是燒柴；兩個村的不同點是，觀摩村的群眾收入比潤南村要高一些，但是潤南村的群眾卻要比觀摩村的群眾更幸福，原因就是潤南村有一間九年制學(xué)校和一間村衛(wèi)生室，我到學(xué)校了解，雖然學(xué)校學(xué)生成績較差，基本無人考入高中，除個別學(xué)生外，整班都就讀職高，基本沒有學(xué)生輟學(xué)，到衛(wèi)生室去看到10多個群眾正在打吊瓶，和他們交流發(fā)現(xiàn)他們很滿足，在家門口就可以看病抓藥，醫(yī)生還要為他們到永安鎮(zhèn)辦理報銷手續(xù)，普通的感冒只需要20多元，而觀摩村群眾到二里鄉(xiāng)看病僅車費就需要40元，還要耽誤生產(chǎn)，導(dǎo)致小病拖大病，脫貧又返貧現(xiàn)象嚴重。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞人人小康和群眾滿意的小康目標(biāo)，制定具體詳實、可操作性強、針對每家每戶的實施方案，要層層簽訂責(zé)任狀，從班子領(lǐng)導(dǎo)傳遞到每名機關(guān)干部、村干部和每名黨員，逐項分解任務(wù)，并嚴格考核。前段時間，我?guī)е嚓P(guān)部門走了幾個具有代表性貧困村，感覺我們的小康路任務(wù)繁重、壓力巨大，必須出臺更多政策、采取多種措施全面推進。 （四）開展以戶為單位的脫貧奔小康行動?？h發(fā)改局和統(tǒng)計局不要僅僅局限于上報數(shù)據(jù)，要重點關(guān)注投資進度的預(yù)測分析，要提前對照評估辦法先進行預(yù)評估，找準(zhǔn)自己的位置。縣經(jīng)貿(mào)局、財政局、地稅局等部門要隨時掌握汽柴油消耗量、建安營業(yè)稅的動態(tài)和完成進度，及時發(fā)現(xiàn)和分析問題，提出解決問題的辦法和措施。一定要改變以往在辦公室電話調(diào)度為現(xiàn)場調(diào)度，只有現(xiàn)場調(diào)度，數(shù)據(jù)才會真實，同時也才能及時發(fā)現(xiàn)問題。 （三）認真抓好固定資產(chǎn)投資調(diào)度。財政、地稅和國稅部門要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織收入的指導(dǎo)和服務(wù)。另一方面，縣地稅局要主動對接發(fā)改局、統(tǒng)計局，將合法房開企業(yè)的完成投資額與建安營業(yè)稅掛鉤。三是加大“清違”工作力度，減少銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅流失。二是扭轉(zhuǎn)交通運輸營業(yè)稅外流局面。一是強化綜合治稅水平，從源頭上抓好管控。 （二）強化稅收征管。五是認真謀劃一批新項目、好項目、大項目。各分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭盡快完善分管項目的手續(xù)辦理工作，積極幫助協(xié)調(diào)項目融資。四是千方百計為項目提供要素保障。嚴格執(zhí)行“五個一”和“日調(diào)度、周匯總、月考核、季總結(jié)”工作機制，全力推動“5個100工程”、“七項民生工程”和124個重點工程建設(shè)，特別是“5個100工程”。今天大家手上有一本二季度的集中開工項目計劃表，請認真對照一下涉及自己的項目，抓緊動起來，縣監(jiān)察局和督查室也要跟蹤推進情況。開工率低是一季度全縣固定資產(chǎn)投資滯后的重要因素。要認真做好恒力集團產(chǎn)業(yè)園項目、二郎電廠輸變電工程、江津至習(xí)水高速、古藺至習(xí)水高速、大茅坡水庫、保豐水庫等重大工程項目的跟蹤對接和協(xié)調(diào)服務(wù)，力爭年內(nèi)開工一批大項目。一是加快項目前期工作。據(jù)縣統(tǒng)計局分析，才能達到同比增長70%的目標(biāo)，必須下決心集中精神、集中力量抓起來，彌補一季度欠賬。書記的要求是，我縣當(dāng)前工作的主要矛盾是找準(zhǔn)問題的結(jié)癥，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍在等待觀望，工作長期靠后，縣委、政府安排工作長期為耳邊風(fēng)，不抓落實，這種日子一去不復(fù)返了，不抓落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)必須付出代價，給想干事、能干事、干成事的同志騰位子，希望大家都成為擅抓工作落實的典范，不要成為被問責(zé)的對象。 123 [黨委黨建講話稿]縣委書記在全縣機關(guān)黨建黨務(wù)工作座談會上的（2014916）[經(jīng)濟工作講話稿]副縣長就全縣經(jīng)濟工作講話（2014916）[經(jīng)濟工作講話稿]關(guān)于縣委書記在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話（2014916）[經(jīng)濟工作講話稿]在縣政府全體會議上的講話：把握形勢破解難（2014914）[黨組人事]在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話（2014914）[經(jīng)濟工作講話稿]在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話（2014914）[工作報告]區(qū)工會第四次代表大會上的工作報告（2014911）[工作報告]年黨建工作總結(jié)（2014911） 二、采取強有力措施確保實現(xiàn)“上六下四”目標(biāo)一季度全縣有一些指標(biāo)沒有達到序時進度，留給二季度的壓力就更大，盡管如此，為全面完成《政府工作報告》明確的工作任務(wù)，縣委、縣政府決定上半年仍然按照“上六下四”來調(diào)度，大家要堅定信心和決心。對計生工作暴露出的“五假”問題（婦檢假、手術(shù)假、指標(biāo)假、迎檢假、調(diào)度管理假），我在4月12日的大會上作了分析，請大家都認真反思。四是計生工作虛假現(xiàn)象嚴重、責(zé)任不落實。道路交通安全形勢嚴峻，“”三元交通事故死亡3人，1月份就把全年的指標(biāo)都用完了。一季度，全縣經(jīng)合法審查的簽約項目只有3個，僅有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有項目簽約，22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)無新簽約項目，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成的季度招商引資調(diào)度任務(wù)。縣環(huán)保局工作也長期不負責(zé)，主體責(zé)任不落實。前段時間市人大環(huán)保工作檢查組到我縣檢查指導(dǎo)工作就發(fā)現(xiàn)很多問題，比如二郎鄉(xiāng)生活污水直排入河問題嚴重；縣城污水處理廠能力低下，處理水質(zhì)不達標(biāo)；污水管網(wǎng)設(shè)施不足，污水收集能力和處理率較低；縣醫(yī)院的污水處理站未建；垃圾填埋場滲濾液基本未處理達標(biāo)便排入污水管網(wǎng)等等。 （六）其他方面。前段時間我到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門調(diào)研，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對縣委、縣政府下發(fā)的小康建設(shè)指導(dǎo)目標(biāo)見事遲、行動慢，沒有具體的目標(biāo)和年度規(guī)劃，更無具體的可操作性、有針對性的措施辦法，小康建設(shè)還是一筆糊涂賬。東皇鎮(zhèn)紀委副書記呂相慧無理取鬧，帶頭堵工，影響惡劣，部分干部職工在征地拆遷中漫天要價現(xiàn)象依然嚴重，極大影響了項目建設(shè)進度。流動服務(wù)車開通后，有些久拖未辦的手續(xù)得到及時辦理，說明我們有些審批部門官僚主義嚴重，主動服務(wù)不夠，經(jīng)辦人員長期“吃拿卡要”。相反，為加快溫水農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)手續(xù)辦理，縣質(zhì)監(jiān)局邀請市局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研，幫助解決問題。部門習(xí)慣了“被動服務(wù)”，別人不上門來辦，大家就無動于衷，最終導(dǎo)致項目無法開工或者推進緩慢。同時仍然存在辦理拖拉、時限冗長、程序繁瑣的現(xiàn)象。一是行政審批事項多，時限長。比如去年的一些單項工作，部門都說取得工作在全市靠前，結(jié)果市政府考核下來完全不一樣，我給大家提供一組數(shù)據(jù)，2012年市政府對縣級的考核指標(biāo)中，社會救助覆蓋率排全市第14位，我縣人均有效灌溉面積增長率排全市第13位，新農(nóng)合參合率排全市第10位，當(dāng)年造林合格率排全市第13位，刑事案件破案數(shù)排全市第10位等等，很多指標(biāo)都在全市