6縣發(fā)改局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況述職報(bào)告范文-文庫(kù)吧資料
2024-09-25 15:25本頁(yè)面
【正文】 現(xiàn)象比較突出。執(zhí)法安全保障不到位，暴力抗法事件增多，阻擾公務(wù)行為得不到有力查處。由于經(jīng)費(fèi)保障不到位，部分執(zhí)法單位執(zhí)法經(jīng)費(fèi)上捉襟見(jiàn)肘，導(dǎo)致想方設(shè)法變相拉贊助、搞攤派、弄?jiǎng)?chuàng)收。 執(zhí)法隊(duì)伍力量不足、保障不力，依法行政的能力還有待提高。市直部門(mén)還有一些重要執(zhí)法單位如建設(shè)、教育等部門(mén)未設(shè)法制機(jī)構(gòu)或沒(méi)有專(zhuān)職人員。目前11個(gè)縣（市、區(qū)）法制辦均與政府辦公室合署辦公，其兼職負(fù)責(zé)人大多時(shí)間忙于政府辦公室事務(wù)。 （四）政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。開(kāi)發(fā)區(qū)所成立的5個(gè)社區(qū)居委會(huì)不能在民政部門(mén)依法登記，社區(qū)居民無(wú)法參與基層民主政治。 市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的社會(huì)管理矛盾突出。 各類(lèi)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置眾多，職能部門(mén)的職責(zé)被削弱，且綜合協(xié)調(diào)作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮。據(jù)反映，為爭(zhēng)取測(cè)量進(jìn)度還必須找人說(shuō)情，有一房開(kāi)公司等了8個(gè)月才予以測(cè)量。部門(mén)利益導(dǎo)向，阻礙了體制改革的深入和行政效能的提高。城市管理綜合執(zhí)法體制改革未能全面推進(jìn)，部分管理職能至今不能依法劃轉(zhuǎn)。市、區(qū)兩級(jí)政府在財(cái)稅分配、城市管理等方面存在體制性障礙，產(chǎn)生“看得到的管不著，管得著的看不到”的現(xiàn)象。 （三）行政管理體制不順。土地、房管等涉及民生類(lèi)案件的敗訴率居高不下，政府在制定和執(zhí)行征地、拆遷、企業(yè)改制等領(lǐng)域相關(guān)政策時(shí)，沒(méi)有妥善及時(shí)處理有關(guān)矛盾糾紛，有些行政機(jī)關(guān)在抓工作落實(shí)中沒(méi)有切實(shí)做到依法行政。 由于執(zhí)法程序不到位，行為不規(guī)范，導(dǎo)致行政敗訴率居高不下。市人大常委會(huì)列為重點(diǎn)監(jiān)督的十大土地違法案件，辦理工作力度不大，進(jìn)展不明顯，有關(guān)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)糾正解決。違法占地案件得不到有力處理，土地出讓后兩年內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格依法處置。如農(nóng)村建房難、亂建房問(wèn)題突出，農(nóng)房改建政策滯后，違法建設(shè)屢禁不止。有的往往注重事后處罰，而事先預(yù)防、事中監(jiān)管不夠，對(duì)違法行為制止不及時(shí)。有的行政人員執(zhí)法方式、方法過(guò)于簡(jiǎn)單甚至粗暴，程序性不強(qiáng)，人性化不夠。 有些執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題反映突出。另?yè)?jù)反映，有的政府對(duì)部門(mén)提請(qǐng)協(xié)調(diào)或請(qǐng)示的有些問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)不及時(shí)，問(wèn)題答復(fù)不明確，而有的部門(mén)又一味的等政策明示、靠上級(jí)指示、要資金到位，導(dǎo)致對(duì)有關(guān)問(wèn)題處理不及時(shí)、不到位，導(dǎo)致矛盾累積。一些政府決策前瞻性不足、執(zhí)行力不夠，應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題政策滯后、方法不多。據(jù)座談反映，一重點(diǎn)項(xiàng)目辦理廠房基建手續(xù)耗時(shí)3年，跑了幾十趟部門(mén)，蓋了100多個(gè)印章，而基建期卻只用了8個(gè)月。 有些政府行政管理和服務(wù)效能不高。據(jù)反映，20xx年全市法院向行政機(jī)關(guān)送達(dá)司法建議書(shū)14件，僅1件得到反饋。20xx年，全市共有139件行政案件（%），行政機(jī)關(guān)未指派工作人員參加訴訟。有的部門(mén)行政訴訟案件較多，但其行政首長(zhǎng)幾年來(lái)從未出庭應(yīng)訴，甚至對(duì)行政訴訟情況不了解、不過(guò)問(wèn)。以行政應(yīng)訴情況為例：《xx市行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》明確規(guī)定，本年度第一件行政訴訟案件和重大影響的案件，必須由行政機(jī)關(guān)法定代表人或主持工作的行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。 有些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法治建設(shè)認(rèn)識(shí)不足。有的縣（市、區(qū)）政府對(duì)一些項(xiàng)目在不符合審批條件的情況下，以政府專(zhuān)題會(huì)議形式作出集體決策，
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