【正文】 措施具體、責(zé)任明晰、切實(shí)可行。二要嚴(yán)把班子整改方案質(zhì)量關(guān)?？h衛(wèi)生局XX縣區(qū)直各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子要制定總的整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡稱“兩方案、一計(jì)劃”），并充分聽取群眾意見。 制定整改方案。 （三）整改落實(shí)，建章立制環(huán)節(jié)。上級督導(dǎo)組將全程參加，上級紀(jì)檢、組織部門派員參加，邀請“兩代表一委員”、服務(wù)對象代表、單位“三送”聯(lián)系點(diǎn)的干部群眾代表等列席。衛(wèi)生局黨委召開民主生活會(huì)，所有副科級以上黨員干部參加。上級黨組織及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨組織主要負(fù)責(zé)同志和督導(dǎo)組將嚴(yán)格審核把關(guān)。主要負(fù)責(zé)同志要主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。對照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問題的具體表現(xiàn)和典型事例、違反醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定的具體表現(xiàn)（縣衛(wèi)生局XX縣區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還要逐項(xiàng)列出群眾“看病難、看病貴”問題的具體表現(xiàn)），從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、體制機(jī)制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。撰寫對照檢查材料的對象包括：局黨委班子、副科級以上干部，各醫(yī)療衛(wèi)生單位班子和單位主要負(fù)責(zé)同志。 認(rèn)真撰寫對照檢查材料。三要集中梳理問題。把握群眾提出意見、反映問題的規(guī)律。縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要查找“四風(fēng)”問題具體表現(xiàn)，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)要查找行業(yè)不正之風(fēng)、“看病難、看病貴”問題具體表現(xiàn)。 找準(zhǔn)找實(shí)突出問題。 （二）查擺問題，開展批評環(huán)節(jié)。統(tǒng)一安排活動(dòng)單位相互征求意見，防止征求意見“公文旅行”、“函來函往”。重視群眾通過來信來訪來電、縣長信箱、“96333”等渠道送上門的意見建議?？h衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，聽取基層醫(yī)務(wù)人員和群眾訴求，并與群眾同吃同住同勞動(dòng)。重點(diǎn)向黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、勞模、老黨員、醫(yī)院專家、臨床一線醫(yī)護(hù)人員、民營醫(yī)院負(fù)責(zé)人、個(gè)體診所、鄉(xiāng)村醫(yī)生、患者等征求意見。 （2）注重聽取意見的廣泛性。 （1）突出聽取意見的針對性。 深入群眾聽取意見。 （5）創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。 （4）學(xué)好廉政文化。 （3）學(xué)好身邊典型。 （2）學(xué)好蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號、贛發(fā)〔2013〕8號文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)、全面深化醫(yī)改、促進(jìn)振興發(fā)展”，多形式抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線在衛(wèi)生系統(tǒng)全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見。 四、方法步驟 堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室便民服務(wù)工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所功能完善的衛(wèi)生院，每個(gè)行政村辦好一所村衛(wèi)生室，提升服務(wù)群眾的功能和水平。（4）解決醫(yī)患糾紛發(fā)生后患方的訴求表達(dá)渠道不暢通問題。門診次均費(fèi)用、住院次均費(fèi)用及平均住院日高；過度檢查，臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度不落實(shí)。門診看病“三長兩短”（排隊(duì)掛號、交費(fèi)和拿藥的時(shí)間長，但醫(yī)生問診和檢查時(shí)間較短）；醫(yī)療服務(wù)信息不公示或公示不全。堅(jiān)持為民利民便民，盡力而為、量力而行。（5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院重點(diǎn)解決將醫(yī)療衛(wèi)生人員個(gè)人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤、開單提成、違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品等突出問題。（3）衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心重點(diǎn)解決隨意性執(zhí)法、工作拖沓、辦事效率不高等突出問題。（1）縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、縣愛衛(wèi)辦重點(diǎn)解決，庸懶散拖、推諉扯皮，工作不落實(shí)、服務(wù)不主動(dòng)、辦事“中梗阻”等問題。即堅(jiān)持正面教育為主；堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭；堅(jiān)持批評與自我批評；堅(jiān)持開門搞活動(dòng)；堅(jiān)持分類指導(dǎo)；堅(jiān)持銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在3月10日前完成動(dòng)員部署。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間一般不少于3個(gè)月。堅(jiān)持以縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)XX縣區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，突出抓好醫(yī)院、愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、農(nóng)醫(yī)管理中心、皮防所、結(jié)防所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位的教育實(shí)踐活動(dòng)。 二、對象范圍和時(shí)間安排 （一）對象范圍 教育實(shí)踐活動(dòng)在縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體黨員中開展。 （二）總體要求 開展教育實(shí)踐活動(dòng)，要把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終。 第二篇 根據(jù)縣黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作部署和《市衛(wèi)生局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)就我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)（以下簡稱教育實(shí)踐活動(dòng)），制定如下實(shí)施方案。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查、確保工作落實(shí)。 認(rèn)真抓好宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)決維護(hù)制度規(guī)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，強(qiáng)化制度執(zhí)行，提高黨員、干部依法按制度辦事意識，加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的行為。全面梳理已有制度，堅(jiān)決防止和克服制度建設(shè)中的形式主義。一是建立健全制度。對長期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對不合格的給予組織處理。加強(qiáng)黨的組織制度、組織規(guī)范、組織紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員、干部增強(qiáng)黨的意識、組織意識，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的衛(wèi)生系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問題。 強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為等問題。 狠抓專項(xiàng)整治。 建立整改臺(tái)帳。整改方案要重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確整改目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、時(shí)限、責(zé)任人等。 制定整改方案。 （三）整改落實(shí)，建章立制。會(huì)后在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專題民主生活會(huì)情況報(bào)告，報(bào)縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評、再逐一批評，一個(gè)一個(gè)過”的方式，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又實(shí)事求是、出以公心，不評功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無原則糾紛。班子成員之間還要以書面形式提出批評意見。 一、做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部要根據(jù)征求到的意見，對照黨章，對照中央八項(xiàng)規(guī)定，對照為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照廉政準(zhǔn)則，對照先進(jìn)典型，結(jié)合單位職能和自身崗位職責(zé)，撰寫對照檢查材料。主要圍繞本單位領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，整治“庸、懶、散、假、浮、蠻”和“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，提高效能、服務(wù)發(fā)展等方面的情況，查找領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部在“四風(fēng)”的突出問題。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對照黨章、廉政準(zhǔn)則，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，對照群眾期盼，對照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問題，積極開展批評和自我批評。通過召開征求意見會(huì)、個(gè)別訪談、上門征求意見、發(fā)放征求意見函、設(shè)置意見箱等多種形式，廣泛征求意見對于收集到的意見要原汁原味梳理，本著言者無罪、聞?wù)咦阏]的原則，正確對待、虛心接受群眾的意見和批評，有則改之、無則加勉。 （3）征求意見方式。 （2）征求意見范圍。 （1）征求意見內(nèi)容。