【正文】 保制度扎實有序推進。20xx年，我省確定在全省491所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實施基本藥物制度試點，%，藥品銷售額占全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總額的51%，同時在XX市、XX市、XX市等3個市所有政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實施基本藥物制度試點，要求20xx年12月底前開始實施，明年初全部到位。 四是確?；舅幬镏贫鹊膶嵤┻M度。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位要全部配備和使用國家基本藥物，其他各類醫(yī)療機構(gòu)也要將基本藥物作為首選藥物提供給患者，基本藥物的使用要達到一定比例。 三是確保基本藥物的配備使用。同時，招標選擇510家省級配送企業(yè)，并在11個設(shè)區(qū)市各招標確定1家配送企業(yè)，配送基本藥物。 二是確?；舅幬锏牟少徟渌汀８鞯匦l(wèi)生行政部門要認真仔細測算，主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實好政府衛(wèi)生投入的相關(guān)政策，使補償資金及時到位，保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的正常運轉(zhuǎn)。衛(wèi)生部門要重點把握以下四個方面： 一是確保基層醫(yī)療單位的正常運轉(zhuǎn)。這些措施將為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供強大動力。為保障基層醫(yī)療衛(wèi)生單位實施基本藥物制度，省、縣（市、區(qū)）兩級財政籌措安排資金，對于實行零差率而減少的收入進行補助，同時將國家基本藥物全部納入新農(nóng)合和基本醫(yī)療保險用藥目錄，報銷比例高于非基本藥物10個百分點。 第三，建立國家基本藥物制度是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的強大動力。我國從1979年開始在藥品管理中引入基本藥物的概念，但由于尚未建立完整的國家基本藥物政策，基本藥物處于有目錄而無制度狀態(tài)。全省衛(wèi)生部門要把建立基本藥物制度作為當前醫(yī)改的重要任務(wù)，采取切實措施，積極穩(wěn)步推進?；舅幬镏贫群凸⑨t(yī)院改革試點是整個醫(yī)改的重點和難點，涉及多方面利益關(guān)系的深刻調(diào)整，社會各界高度關(guān)注，人民群眾熱切期盼。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識建立國家基本藥物制度的重要意義，加深對建立基本藥物制度的理解認識。等一下，凌成興常務(wù)副省長將作重要講話，全省衛(wèi)生系統(tǒng)一定要認真學(xué)習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。每一個有才學(xué)、有抱負的衛(wèi)生工作者，都應(yīng)當以國醫(yī)大師為榜樣，不負時代重托，在服務(wù)人民健康、創(chuàng)造完美人生的過程中，有所作為，有所創(chuàng)造，譜寫更加燦爛的新篇章，為推進我省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、實現(xiàn)全省衛(wèi)生事業(yè)新突破作出積極的貢獻。要與時俱進，以創(chuàng)新的精神研究新情況，解決新問題，探索新路子，確保學(xué)習活動真正發(fā)揮樹立形象、振奮精神、凝聚人心、促進發(fā)展的積極作用，確保學(xué)習活動永葆生機，不斷掀起新的熱潮。要通過組織報告會、座談會、學(xué)習班、網(wǎng)絡(luò)論壇等多種形式，組織廣大衛(wèi)生工作者認真學(xué)習，積極實踐。 （三）營造氛圍，推向深入。要把學(xué)習張琪教授活動與貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來，堅持中西醫(yī)并重，堅持繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，保持和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，為提高全民健康水平服務(wù)。要把學(xué)習張琪教授活動與作風建設(shè)活動結(jié)合起來，把學(xué)習活動作為生動教材和有效載體，教育和引導(dǎo)廣大衛(wèi)生工作者自覺從思想上、工作上、學(xué)習上向國醫(yī)大師看齊，爭當作風建設(shè)的表率。要以扎實的作風抓好落實，做到統(tǒng)籌安排，精心組織，務(wù)求實效，避免學(xué)習活動一陣風、走過場。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心制定學(xué)習方案，迅速組織學(xué)習動員。 （一）加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。 三、抓好工作落實，把學(xué)習活動和名醫(yī)工程引向深入 開展向張琪教授學(xué)習活動，啟動實施名醫(yī)工程，是當前全省衛(wèi)生系統(tǒng)的重要任務(wù)。四要堅持陽光操作。三要發(fā)動社會參與。二要順應(yīng)時代要求。放寬視野，廣薦賢才，打破部門與行業(yè)、公立與民營、基層的學(xué)歷與職稱等三個界線，只要符合條件均可參加。今天這次會議標志著評選活動正式啟動，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要積極參與到評選活動中來。 （三）扎實有效推進龍江名醫(yī)工程。第三，營造氛圍。第二，改善環(huán)境。要瞄準科學(xué)研究前沿和突破點，抓住學(xué)科研究的主攻方向，發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新作用。要積極鼓勵高端醫(yī)學(xué)人才，瞄準國際最高水準，掌握國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，努力做到國內(nèi)一流、國際先進。第一，發(fā)揮作用。三是重視名醫(yī)隊伍使用。第三，實施全省縣、鄉(xiāng)、村三個萬人培養(yǎng)計劃。針對基層衛(wèi)生技術(shù)人員普遍缺乏的問題，要組織開展全科醫(yī)師培訓(xùn)，全省計劃培養(yǎng)4000名全科醫(yī)師充實到基層。要努力引進高層次人才，制定引進辦法，加大引進力度，更好地培養(yǎng)、凝聚、服務(wù)、使用高層次人才。要完善領(lǐng)導(dǎo)體制，抓好政策，建立高層次人才信息庫。針對我省衛(wèi)生人員總體水平不高、高層次人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡、基層衛(wèi)生人員素質(zhì)不高，衛(wèi)生人才成長成才不規(guī)范、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)不夠等問題，著力加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。培養(yǎng)選樹包括省市級、縣區(qū)級、鄉(xiāng)村級三個層次，涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、衛(wèi)生管理、公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥四個方面的龍江名醫(yī)100名。到2020年，培養(yǎng)造就一支德藝雙馨的著名醫(yī)學(xué)專家隊伍，力爭我省新增加國家工程院或科學(xué)院院士1至2名、全國杰出中青年專家10名左右。龍江名醫(yī)工程的基本框架，概括講有三部分構(gòu)成，主要是名醫(yī)隊伍建設(shè)、名醫(yī)隊伍培養(yǎng)和名醫(yī)隊伍使用。 （二）實施名醫(yī)工程是深化醫(yī)改的重要舉措。要聯(lián)合保險機構(gòu)建立醫(yī)療責任保險，探索實行醫(yī)療風險分擔機制。第三，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)深化醫(yī)院管理年活動，圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、費用等方面，鞏固成果、深化管理、持續(xù)改進，建立科學(xué)的醫(yī)院評價制度，形成醫(yī)院管理長效機制。要結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，通過多種形式，深入開展宗旨意識教育、職業(yè)道德教育、紀律法制教育、廉潔從業(yè)教育和專業(yè)技術(shù)教育，著力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。要立足于建立和諧醫(yī)患關(guān)系，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要積極發(fā)揮各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體的作用，定期舉辦高層次的衛(wèi)生人才論壇、專項學(xué)術(shù)討論會、座談會，加強優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，構(gòu)筑學(xué)術(shù)寶塔尖，產(chǎn)生用好一個人才、帶動一個學(xué)科、聚集一個群體的效應(yīng)，不斷推動衛(wèi)生學(xué)術(shù)活動上水平、出成果、出人才。要從實際出發(fā)，探索科學(xué)的職稱評聘機制，更加注重工作業(yè)績，更加注重技術(shù)能力，更加注重醫(yī)德醫(yī)風，更加注重群眾滿意度，在任何時候，醫(yī)生會看病、看好病都是第一位的。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立鼓勵和支持廣大醫(yī)務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù)、提高技術(shù)的體制機制，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞動價值。過硬的技術(shù)是服務(wù)人民健康的基礎(chǔ)，我們要采取多種有效措施激勵醫(yī)務(wù)人員奮發(fā)進取。要關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作、學(xué)習和生活，幫助他們解決實際問題，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的執(zhí)業(yè)環(huán)境，使他們安心做好服務(wù)工作。要實行崗位績效工資制，因事設(shè)崗，按崗聘任，績效考核，多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)得，適當拉開收入分配差距，保證名醫(yī)、專業(yè)技術(shù)帶頭人的收入明顯高于其他人員。要尊重醫(yī)務(wù)人員的勞動，保障公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)人員經(jīng)費和工作經(jīng)費，為衛(wèi)生人員解決后顧之憂，增強他們的事業(yè)心和主人翁意識，全心全意為群眾提供服務(wù)。因此，調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性必須堅持以為人民健康服務(wù)為根本方向，體現(xiàn)和維護衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。長期以來，醫(yī)療衛(wèi)生隊伍刻苦勤勉，甘于奉獻，為保障人民健康、維護社會穩(wěn)定做出了巨大貢獻，被稱為白衣戰(zhàn)士。保護和調(diào)