【正文】 張皮的問題，逐步建立健全一套欠薪預(yù)警、監(jiān)控、工資支付、勞動合同等長效機制。我市專項治理拖欠農(nóng)民工工資、保護農(nóng)民工合法權(quán)益工作已取得明顯成效，去年就為農(nóng)民工追回工資8100萬元。對有能力繳費而拒不繳費的用人單位，要使用行政處罰權(quán)，堅決予以追繳，促進社會保險的擴面征繳。 一是要突出抓好社會保險擴面征繳工作。勞動保障監(jiān)察工作者要牢固樹立以人為本的工作理念，增強做好勞動保障監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、光榮感和成就感。四要不斷提高勞動保障監(jiān)察員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要進一步嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律。二要進一步規(guī)范執(zhí)法行為。一要端正執(zhí)法思想。各區(qū)（市）縣黨委、政府要進一步提高認(rèn)識，把勞動保障監(jiān)察工作放到更重要的位置，研究政策，徹底解決制約勞動保障監(jiān)察工作發(fā)展的瓶頸問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓住機遇、乘勢而上、突出重點，將此項工作抓在手上，爭取主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，區(qū)（市）縣勞動保障部局要增加措施、完善機制、增加人員、保證經(jīng)費，確保勞動保障監(jiān)察工作的順利開展。實名制調(diào)查工作要做深做細做實，決不能走過場。上周，市委會專門研究了進一步做好充分就業(yè)工作的通知，進一步完善政策措施，落實保證政策到位的經(jīng)費。要發(fā)揮這支隊伍的作用，就必須做到人員有編制，工作有經(jīng)費，辦公有場所。同時，在勞動保障信息網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，盡快形成連接市、區(qū)（市）縣、街道的勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，爭取在明年內(nèi)實現(xiàn)勞動保障信息網(wǎng)與監(jiān)察網(wǎng)的對接和互動。三是要以信息化手段為支撐。二是要以優(yōu)化流程為核心。要堅持屬地化管理原則，重心下移、事權(quán)下放，把各項工作和任務(wù)落實到基層，明確專、兼職監(jiān)察員和協(xié)管員各自在網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)，做到工作到位而不越位。要加強協(xié)調(diào)配合，處理好上下之間、部門之間的關(guān)系，形成自上而下、全面推進的工作態(tài)勢和工作合力，把分散在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等部門以及就業(yè)、社保參保繳費和勞動用工等方方面面的數(shù)據(jù)加以整合，摸清用人單位底數(shù)，建立準(zhǔn)確的用人單位數(shù)據(jù)庫，為搞好管理打下基礎(chǔ)。推行這項工作，要以服務(wù)勞動者、服務(wù)用人單位為宗旨，以提高管理效率為目標(biāo)，逐步探索和完善網(wǎng)格化管理，促進信息資源整合和共享，提高執(zhí)法能力，方便群眾辦事。對于違法案件要敢于碰硬，嚴(yán)肅依法查處，切實保護勞動者的權(quán)益。要本著群眾利益無小事的精神，以教育為主，處罰為輔的原則進行勞動保障監(jiān)察工作。剛才，我們看到的春熙路街辦企業(yè)、勞動者、工會或商會三方協(xié)調(diào)機制，就是很好的探索。要加大對用人單位勞動關(guān)系的綜合治理力度。通過勞動監(jiān)察網(wǎng)格化管理，確保93號令得到深入貫徹，實現(xiàn)用工必須簽合同，用工必須參加社保的要求。首先認(rèn)識要進一步提高。今年2月，市政府正式下發(fā)了實施勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理的意見，成立了網(wǎng)格化管理工作辦公室，制定下發(fā)了具體的工作方案，明確了各級的責(zé)任，并在部分區(qū)（市）縣進行了試點。工作力量的不足和傳統(tǒng)的工作方法、工作手段已成為制約我市深入貫徹市政府93號令等勞動保障法律法規(guī)的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，目前我市共有用人單位54萬戶，從業(yè)人數(shù)276萬人，而全市僅有勞動保障專職監(jiān)察員128名，人均工作量不僅與國際標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠，與國內(nèi)先進城市也有較大差距。自市政府93號令實施以來，有力地推動了社會保險征繳擴面、勞動力市場秩序整頓、勞動關(guān)系調(diào)整等工作的順利開展，為促進我市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下面，我就深入推進此項工作講四點意見。XX縣區(qū)從實際出發(fā)，創(chuàng)新工作體制和機制，走出了一條新路，可以說工作難點變工作亮點，具有較強的示范性、代表性、可操作性，受到了百姓認(rèn)可，社會認(rèn)同，同行肯定，這就是我們的主張和要求。剛才大家參觀了XX縣區(qū)春熙路街道辦事處開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作的情況，觀看了XX縣區(qū)實施網(wǎng)格化管理的dv演示。5月，我們針對失地農(nóng)民集中居住區(qū)這個就業(yè)工作的重中之重，在XX縣區(qū)召開了現(xiàn)場會，及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題，確保今年集中居住區(qū)實現(xiàn)充分就業(yè)。緊接著我們召開了全市促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)督導(dǎo)工作動員會，從市級機關(guān)抽調(diào)了100名干部組成充分就業(yè)督導(dǎo)組，深入?yún)^(qū)縣，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入社區(qū)和農(nóng)民集中居住區(qū)進行督導(dǎo)，確保市委、市政府各項就業(yè)政策的貫徹落實。促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作是一項系統(tǒng)工程，需要反復(fù)抓，抓反復(fù)。網(wǎng)格員待遇要與考核掛鉤，有條件的地方可以提高獎勵標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動各級網(wǎng)格員、信息員工作積極性，確保網(wǎng)格管理工作橫向到邊、縱向到底。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，有條件的村要專門拿出一定經(jīng)費，搞好建設(shè)。 要努力保障到位。近期，重大活動和重要工作較多，如謀劃確定全年工作盤子、各口工作進行部署、黨的群眾路線教育活動開展等，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，明確各階段的側(cè)重點，使農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作與各方面工作相互促進。 要精心組織，統(tǒng)籌安排。要親自研究具體問題，及時解決工作難題。要親自檢查工作進度，督促落實。區(qū)政法綜治會上，已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨工委書記作為綜治工作的第一責(zé)任人，直接把農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作拿在手上。 三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)和保障 今年的農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作，時間緊，任務(wù)重，