【正文】 活創(chuàng)造安定的社會(huì)環(huán)境。 同志們，穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山。要健全責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格按照縣里安全生產(chǎn)工作的有關(guān)要求，以及《 XX 省重大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》等省、州安全生產(chǎn)工作 的有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不實(shí)，造成重大損失或引發(fā)事故的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，真正做到有責(zé)必究、追責(zé)必嚴(yán)。 四要嚴(yán)格責(zé)任追究。各級(jí)各部門要對(duì)安全生產(chǎn)工作開展經(jīng)常性自查，各部門領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作定期開展抽查，縣委督查室、縣政府督查室要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作督查力度，圍繞 全縣安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)的開展每月開展一次督查 第 16 頁(yè) 共 25 頁(yè) 活動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新督查方式，提高督查質(zhì)量，及時(shí)發(fā)放督察通報(bào)，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)后進(jìn)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作開展。要完善安全生產(chǎn)工作的績(jī)效考核評(píng)估體系，督促各級(jí)各部門建立健全安全工作責(zé)任機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展。加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制建設(shè)，健全目標(biāo)管理制度，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，強(qiáng)化任務(wù)分解，責(zé)任捆綁 。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門，要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，依法對(duì)所監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域 和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，實(shí)施全面監(jiān)督管理。環(huán)保局突出抓好環(huán)境安全監(jiān)管工作 。交警大隊(duì)突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治工作 。衛(wèi)生局突出抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全管理和疾病防控工作 。水利局突出抓好山塘水庫(kù)安全監(jiān)管和防汛度汛工作 。住建局突出抓好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管 。公安局突出抓好打擊非法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，停止火工品供應(yīng) ?？h安委會(huì)要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，安委會(huì)成員單位要積極履職，分工協(xié)作，形成工作合力。各級(jí)各部門要按照全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的規(guī)定，主動(dòng)履職而不瀆職，主動(dòng)擔(dān)責(zé)而不推責(zé)，切實(shí)履行好本單位、本部門的工作職責(zé)，明 確任務(wù)，捆綁責(zé)任。各級(jí)各部門要始終把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，抓出實(shí)效。對(duì)安全生產(chǎn)大排查、大整治 活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處置，該罰的罰，該停的停，該關(guān)的關(guān)，嚴(yán)格處置到位，確保整治活動(dòng)取得明顯效果。要制定安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)方案，明確集中整治目標(biāo)任務(wù)，硬化集中 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 整治工作措施，捆綁集中整治工作責(zé)任，嚴(yán)明集中整治工作紀(jì)律，切實(shí)把安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng)落到實(shí)處，抓出效果。在集中整治活動(dòng)中，各單位一把手要抓上 20 天的安全生產(chǎn)工作，分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)要抓上 60 天的安全生產(chǎn)工作。一要領(lǐng) 導(dǎo)有力。 三是堅(jiān)決抓好工作落實(shí)。這次會(huì)議上，下發(fā)了瀘辦〔 20xx〕28 號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔 20xx〕 42 號(hào)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件，兩個(gè)文件對(duì)全縣安全生產(chǎn)和打非治違工作進(jìn)行了全面安 排部署，明確了目標(biāo)任務(wù)，制訂了工作措施，提出了相關(guān)要求，這是做好當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件，文件下發(fā)很及時(shí)。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的部署與要求上來(lái)，認(rèn)真落實(shí)好會(huì)議精神，不折不扣抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化工作效果，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作開展，確保集中整治工作取得實(shí)質(zhì)性 第 13 頁(yè) 共 25 頁(yè) 效果。會(huì)議的主要任務(wù)就是研究當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步安排部署好下階段工作。 第二，抓全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署 一是開好一個(gè)動(dòng)員大會(huì)。按照客觀公正、迅速及時(shí)、發(fā)布規(guī)范的要求，對(duì) 527 辰溪客船在沅江沉船事故的一切新聞稿件、信息報(bào)送由恒林、鴻雁、生平同志嚴(yán)格審核把關(guān)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、 情況真實(shí)、及時(shí)報(bào)送。梁君、生平同志分別要做好后勤保障、接待和事故調(diào)查的配合工作，梁君同志側(cè)重于物資供應(yīng)和后勤保障，生平同志側(cè)重于事故調(diào)查配合工作。 三要加強(qiáng)善后處置的配合工作。由成平同志、立新同志、王輝同志負(fù)責(zé)抓維穩(wěn)工作，要加強(qiáng)與 xx 縣的聯(lián)系與對(duì)接，積極主動(dòng)的協(xié)作配合，做好信訪維穩(wěn)工作，及時(shí)搞好受傷人員的醫(yī)治，及時(shí)配合搞好死者的善后處置工作，及時(shí)配合搞好家屬的安撫工作，確保群眾思想穩(wěn)定和情緒穩(wěn)定，確保沉船事故處置順利進(jìn)行。 二要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。救援工作由澤龍同志任總指揮，劉華同志負(fù)責(zé)武溪鎮(zhèn)，謝輝兵負(fù)責(zé)白沙鎮(zhèn)，李玉生負(fù)責(zé)浦市鎮(zhèn)，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，組織一切能夠組織的船只實(shí)施搜救工作，征調(diào)船只 26 只，組織、動(dòng)員 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 13 個(gè)村的群眾參與救援工作，參與救援人員達(dá)到 160 多人。因此，要按照省州領(lǐng)導(dǎo)指示精神，切實(shí)抓好以下幾方面工作： 一要加強(qiáng)搜救工作。善后處置工作以 xx 縣為主， xx 縣配合 。下一步，就是要按照四個(gè)加強(qiáng)抓好搜救工作，確保沉船事故得到妥善解決。四個(gè)全力就是：全力施救、全力配合、全力維穩(wěn)和全力落實(shí)。立即上報(bào)信息，在事故發(fā)生第一時(shí)間，及時(shí)向省委、省政府和州委、州政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了報(bào)告 。立即組建隊(duì)伍，迅速成立了救援工作指揮部，按 第 10 頁(yè) 共 25 頁(yè) 照任務(wù)明確，職責(zé)清晰，相互配合，全力施救的要求，組建了綜合協(xié)調(diào)組、打撈搜救組、醫(yī)療救護(hù)組、信息資料組、信訪維穩(wěn)組、善后處置組、宣傳報(bào)道組七個(gè)工作組 。 二、抓安全生產(chǎn)工作，要突出當(dāng) 前 就全縣安全生產(chǎn)工作而言，當(dāng)前最急切、最緊要的一件事情，就是抓好 縣沉船事故的搜救工作。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，克服一切僥幸和麻痹心理，避免一切厭戰(zhàn)和懈怠情緒，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，牢固樹立經(jīng)常抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓的思想，真正把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定與加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展?？傮w來(lái)看，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了較好的社會(huì)環(huán)境，但仍要看到安全生產(chǎn)工作存在的困難和問(wèn)題還不少， 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 面對(duì)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻、任務(wù)還十分艱巨，特別是 縣客船在沅江沉船事故為我縣安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘。 5 月 27 日 xx 縣一艘客船在沅江河段沉沒(méi)引發(fā)的沉船事故，雖然通過(guò)積極搜救使 14 人成功獲救，但仍直接造成 8 人失蹤、 3 人死亡，其損失是慘重的，教訓(xùn)是深刻的。下面，我就如何進(jìn)一步抓好全縣安全生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。剛才，梁君常務(wù)副縣長(zhǎng)宣讀了瀘辦〔 20xx〕28 號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》和瀘政辦發(fā)〔 20xx〕 42 號(hào)《關(guān)于 扎實(shí)推進(jìn)打非治違集中行動(dòng)的通知》兩個(gè)文件 。希望全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)振奮精神，繼 續(xù)迎難而上、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為加快 第 8 頁(yè) 共 25 頁(yè) 科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園作出新貢獻(xiàn)。公安、安監(jiān)、質(zhì)檢、工商等部門要按照職責(zé)分工，密切配合，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，確保節(jié)日期間煙花爆竹領(lǐng)域安全穩(wěn)定。住建部門要加大巡查和執(zhí)法力度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、工棚安全管理。舉辦大型展銷會(huì)、文化娛樂(lè)活動(dòng)等項(xiàng)目的主辦單位，要制定活動(dòng)方案和應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生。公安、交通等部門要加強(qiáng)路面管控，持續(xù)做好黑出租、大貨車等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速行駛、酒后駕車、客車