【正文】 進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)。 Ⅰ 級響應(yīng) ⑴Ⅰ 級響應(yīng)標準 上海中心氣象臺發(fā)布臺風紅色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號后。 ⑵Ⅱ 級響應(yīng)標準行動 ① 市房管局、各區(qū)縣房管局、房地集團、各房屋應(yīng)急維修中心等按照相關(guān)預(yù)案和工作要求，提出專項工作要求，必要時 召開防汛防臺緊急會議，對工作作出應(yīng)急部署； ② 各級防汛機構(gòu)指揮部分管指揮進入指揮崗位，檢查落實部署各項防范措施，加強汛情觀測，加強值班； ③ 各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位及搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。相關(guān)單位和部門應(yīng)密切關(guān)注氣候變化，視情況組織落實各項防汛搶險應(yīng)急處置工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管房單位應(yīng)做好低洼易受淹小區(qū)（街坊）內(nèi)的排水工作；房管辦配合街道（鎮(zhèn)）、居委等做好危險房屋內(nèi)人員轉(zhuǎn)移疏散工作。 Ⅲ 級響應(yīng) ⑴Ⅲ 級響應(yīng)標準 上海中心氣象臺發(fā)布臺風黃色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號后。 應(yīng)急響應(yīng)行動 Ⅵ 級響應(yīng) ⑴Ⅵ 級響應(yīng)標準 上海中心氣象臺發(fā)布臺風藍色預(yù)警信號或發(fā)布暴雨藍色預(yù)警信號后。 預(yù)警級別劃分 預(yù)警級別依據(jù)市防汛指揮部和上海中心氣象臺公布的應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范執(zhí)行。 負責組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)防汛防臺和房屋安全度汛工作；做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)災(zāi)情的處 置，協(xié)助市有關(guān)部門處理重大災(zāi)情或事故。 市房管局主要職責 協(xié)調(diào)房管系統(tǒng)房屋安全度汛、防汛防臺工作； 督促、指導(dǎo)各區(qū)縣房管局和相關(guān)單位做好房屋建筑防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案修訂工作以及組織實施轄區(qū)內(nèi)房屋的查險、排險和私有房屋的督查督修工作。 各區(qū)（縣）房管局設(shè)立相應(yīng)的防汛防臺工作機構(gòu)，建立房屋維修應(yīng)急中心，配備應(yīng)急搶險隊伍。市房管局防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由房管局長擔任，市局辦公室、房屋修繕和改造管理處、物業(yè)管理處、拆遷管理處、市物業(yè)管理行政事務(wù)中心（市房屋應(yīng)急維修監(jiān)督中心）、市房屋安全監(jiān)察所（市拆房管理辦公室）領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。 建、構(gòu)筑物拆除施工工地。 處于低洼易積水的居住小區(qū)、 街坊。包括自然損壞形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因業(yè)主（使用人）不合理使用形成的危險房屋、危險構(gòu)件（點）；因房屋周邊建設(shè)施工影響造成損壞形成的危險房屋和危險構(gòu)件（點）。 各類新式里弄、舊式里弄房屋，以及早期由業(yè)主自行建造的 “ 老私房 ” 。對國家和人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。同時在非居住房屋中，也有一定數(shù)量的房屋建筑質(zhì)量較 差，排澇能力不足。近年來，上海加大了舊區(qū)改造和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，拆除了大量的危棚簡屋，房屋建筑的總體安全性能和完好程度有所提高，低洼居住區(qū)汛期受淹積水面積和時間有所下降，居住區(qū)的整體防汛抗災(zāi)能力逐步提高。 工作原則 堅持行政首長負責制，以人為本，預(yù)防為主，防救結(jié)合；屬地負責，統(tǒng)一指揮，行業(yè)指導(dǎo)；科學(xué)決策，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。 編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下簡稱市房管局）的管理職能，編制本預(yù)案。 ② 搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。 ⑦ 出現(xiàn)傷員立即與急救中心和就近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準備，確保傷員得到及時救治。 ⑤ 發(fā)生險情，迅速調(diào)集搶險人員和機械設(shè)備，立即投入搶險工作。 ③ 對進入預(yù)案分級范圍的汛情、臺風，各單位防汛防臺機構(gòu)實行 24 小時值班制度，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。 ① 運用短信平臺，及時向各項目部負責人發(fā)布防汛防臺預(yù)警信息，根據(jù)媒體發(fā)布的臺風、暴雨等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時做好工地防汛防臺工作。 ② 單位人員全部到崗到位。 ③ 應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。 Ⅱ 級應(yīng)急響應(yīng) ① 黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。 ⑤ 剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。在建工地，按照 “ 誰承建、誰負責 ” 的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。 ② 發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ⑥ 各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持暢通，及時掌握風情汛情 變化。 ④ 架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。 ② 工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。 ④ 班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。 ② 公司辦公室：負責防汛防臺信息的上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。 ① 防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關(guān)管理人員為成員。 適用范圍 本預(yù)案適用于本工地對臺風、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。 防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案 5 編制目的 為切實做好工地防 汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 ② 單位人員全部到崗到位。 ③ 應(yīng)急機動救災(zāi)分隊組成人員處于待命狀態(tài)，參與搶險救災(zāi)的設(shè)施設(shè)備工具全部落實，并檢查完畢。 Ⅱ 級應(yīng)急響應(yīng) ① 黃色預(yù)警期工作指導(dǎo)措施全部落實。 ⑤ 剛砌磚墻、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。在建工地，按照 “ 誰承建、誰負責 ” 的原則，做好人員轉(zhuǎn)移工作。 ② 發(fā)出停工通知，所有在建項目工地按規(guī)定時間停止施工。 ⑥ 各重點位置應(yīng)加強值班制度，通信聯(lián)絡(luò)保持 暢通，及時掌握風情汛情變化。 ④ 架空線路的電桿、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。 ② 工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設(shè)施必須加固。市住建局根據(jù)氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風以及汛情的預(yù)警信號和市防指的指令做出相應(yīng)響應(yīng)。 ④ 班組長：應(yīng)組織對可能出現(xiàn)災(zāi)情險情的施工地段、機械設(shè)備、臨建設(shè)施進行加固，及時排除險情。監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場防汛防臺風措施落 防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案 實情況和現(xiàn)場安全狀況，對存在問題 的，及時督促整改。 ② 公司辦公室：負責防汛防臺信息的 .上傳下達，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設(shè)備和物資。 ① 防汛 防臺領(lǐng)導(dǎo)小組：為進一步加強城市防汛防臺減災(zāi)工作，落實防汛防臺減災(zāi)責任制，項目部設(shè)立防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管生產(chǎn)副總擔任，副組長由項目（副）經(jīng)理擔任，項目部相關(guān)管理人員為成員。 適用范圍 工作原則 本預(yù)案適用于本工地對臺風、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急處置。 防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案 4 配套道路工程 編制人：審核人：審批人： 防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案 職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：職務(wù)：日期：工程有限公司 防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案 目錄 總則組織體系應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急保障 防汛防臺應(yīng)急專項預(yù)案 防汛防臺專項應(yīng)急預(yù)案 編制目的 為切實做好工地防汛防臺工作，提高應(yīng)對災(zāi)害天氣的快速反應(yīng)能力，及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 九、準備工作 （一） 演練前 溝通 演練策劃者在演練前與各參演人員聯(lián)系，明確各自職責。 XX XX 救援小組 檢查廠區(qū)線路，切斷非必要的線路；處置過程負責抽水泵接電（電纜需要托起不得泡水，檢查電纜沒有破損，不得在室外電箱接電）。 （四）現(xiàn)場指揮通知物流中心救援小組，準備好應(yīng)急物資：鐵鎬、抽水泵、沙袋等，待風力減弱后進行現(xiàn)場處置；通知 XXX 救援小組與 XXX 救援小組保持聯(lián)系，應(yīng)急處置工作啟動時做好應(yīng)急接電工作。 六、參加人員 （一）參加演練人員：各應(yīng)急小組成員及觀摩人員 （二）點評人員：總指揮及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 七、演練時間、地點 時間： xxx 地點： xxx 八、演練內(nèi)容 （一）應(yīng)急辦收到臺風暴雨預(yù)警，向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，公司領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案，并召開防臺防汛工作部署會議； （二）各部門負責人根據(jù)會議要求組織落實臺風暴雨前的檢查，落實防范措施：關(guān)閉門窗、清理或固定高處松動物件、封堵低洼 xxx 倉門、切斷無關(guān)電源、檢查應(yīng)急物資等； （三）氣象信息發(fā)布暴雨紅色預(yù)警，傾盆大雨如約而至，廠區(qū)積水越來越多。 （三） 組 長： xxx 組 員： xxx 職 責：落實上級指令 ，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實應(yīng)急行動；發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。 5. 應(yīng)急救援小組（一） 組 長： xxx 組 員： xxxx 職 責：落實上級指令，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置，落實應(yīng)急行動；發(fā)現(xiàn)異常情況，及時匯報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做好事故的先期處置工作，把損失降到最低。 組 長： xxx 組 員： xxx 職 責：對外協(xié)調(diào)聯(lián)系，搶險物資的 .供應(yīng)補充，車輛調(diào)度安排，及其他后勤保障工作。 組 長： xxx 組 員： xxx 職 責：做好警戒工作，防止無關(guān)人員及車輛進入演練區(qū)域和集合點，組織被困人員有序疏散到安全區(qū)域，保證人員安全。 （以下簡稱應(yīng)急辦），應(yīng)急辦設(shè)在質(zhì)安辦，主要職責： （ 1）在應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，負責一般級別汛情應(yīng)急綜合管理工作； （ 2）傳達應(yīng)急指揮中心的各項指令，組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般汛情事故的應(yīng)急處置工作； （ 3）需要各部門之間協(xié)作配合及社會增援時，按照應(yīng)急指揮中心的指令，協(xié)調(diào)組織有能力救援的單位援助救援； （ 4）負責配合、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理； （ 5）及時通報災(zāi)情及其救援情況； （ 6）承辦應(yīng)急指揮中心交辦的其他工作。副總指揮協(xié)助總指揮處理相關(guān)事情或當總指揮不在位時暫代總指揮，履行相關(guān)的權(quán)利義務(wù)。 總指揮： 副總指揮： 現(xiàn)場指揮長： 成 員： 應(yīng)急指揮中心職責 （ 1）指揮、組織、協(xié)調(diào)防臺防汛事故的應(yīng)急管理和救援工作； （ 2）負責防臺防汛事故應(yīng)急救援重大事項的決策； （ 3）必要時，協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展應(yīng)急救援工作； （ 4）根據(jù)地方政府和上級公司的指令及友鄰單位的求助，組織應(yīng)急救援工作。 二、指導(dǎo)思想 本著 “ 自救為主、以人為本、統(tǒng)一指揮、分工負責 ” 的原則，提高員工的應(yīng)急自救能力、解決突發(fā)問題的能力，明確組織機構(gòu)的職責分工，提高其應(yīng)急相互協(xié)作水平。 副組長： xxx（手機： xxx，電話： xxxx）。 四、防臺防汛聯(lián)系部門、聯(lián)系人和聯(lián)系方式 醫(yī)院救援中心： 120 報警： 110 防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長： xxx（手機： 1xxx，電話： xxx）。 三、應(yīng)急措施 出現(xiàn)臺風和汛期預(yù)警，防臺防汛辦公室建立值班制度，關(guān)注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真，并將有關(guān)信息報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險一組和搶險二組負責人，做好值班記錄； 應(yīng)急救援一組、二組按各自的分管目標通知各參建單位密切掌握信息來源，關(guān)注政府有關(guān)部門、氣象部門的預(yù)警信息； 出現(xiàn)臺風和汛期警報，應(yīng)急救援一組、二組在防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長授權(quán)下即刻以書面或口頭形式通知各參建單位啟動應(yīng)急預(yù)案；各參建單位及時向經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報出書面應(yīng)對方案和應(yīng)對人員名單； 各搶險組分管領(lǐng)導(dǎo)必須親臨或授權(quán)組內(nèi)人員對施工 現(xiàn)場組織、布置、指導(dǎo)和督促各參建單位進行防臺防汛工作；各搶險組應(yīng)及時把落實情況報經(jīng)理部防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組； 防臺防汛辦公室確定值班名單，建立 24 小時值班制度，加強與上級主管理部門的聯(lián)系，接收到的信息第一時間報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，并做好值班記錄，防臺防汛辦公室在值班期間要確保與上級主管部門和各參建單位的通信暢通； 出現(xiàn)險情或災(zāi)難時，各項目分管領(lǐng)導(dǎo)建立半小時通報制，及時了解各隊的防范情況和防范動態(tài)報防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長；防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長必要時與有關(guān)搶險部門聯(lián)系，請求援助。匯總，上報等。 防臺防汛專項應(yīng)急預(yù)案 2 為加強東環(huán)鐵路四分經(jīng)理部 2 標段施工現(xiàn)場的防臺防汛工作的規(guī)范管理，確保臺汛期間防救工作的順利開展，經(jīng)理部依據(jù) x 省防臺防汛指揮部辦公室、重大工程建設(shè)辦公室《通知》精神，制訂本應(yīng)急預(yù)案。 物資轉(zhuǎn)移 幼兒園物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災(zāi)情，制訂應(yīng)急措施，按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預(yù)案，其中易爆、易燃、危險藥品等要按數(shù)登記造冊，嚴格管理，電腦等貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。 搶險準備 平時要加強巡邏檢查，發(fā)現(xiàn)險情 立即上報，并迅速組織搶險，易積水的地方要搞分塊小包圍，設(shè)置臨時排水泵，排水管道要經(jīng)常疏通養(yǎng)護。 三、應(yīng)急疏散流程 人員轉(zhuǎn)移 在發(fā)現(xiàn)險情時應(yīng)堅持先救人，后搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的安全轉(zhuǎn)移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生，確保安全。 主要負責： 汛災(zāi)事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作，及時提供各種資料。 信息資料小組：由俞靜老師擔任組長。 （ 2）必要時配合醫(yī)療、防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒、取樣分析等工作。 成員：施進妹、馬月琴、陳月芳