黨風(fēng)廉政建設(shè)座談會(huì)講話(huà)稿-文庫(kù)吧資料
2024-09-21 17:27本頁(yè)面
【正文】 察體制機(jī)制難以使各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)有效地監(jiān)督同級(jí)黨委、政府及其領(lǐng)導(dǎo)成員，不能充分完全地發(fā)揮其監(jiān)督 第 6 頁(yè) 共 8 頁(yè) 職能，必須進(jìn)行改革。對(duì)此，鄧小平同志 強(qiáng)調(diào)：? 制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。斯大林嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制，毛澤東同志在 50 年代就說(shuō)過(guò)，這樣的事件在英、法、美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生。如果我們今天還不能從體制上解決黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題，人們就會(huì)說(shuō)，為什么資本主義制度能夠解決的一些問(wèn)題，社會(huì)主義制度反而不能解決呢。遺憾的是列寧設(shè)計(jì)的黨內(nèi)監(jiān)督模式，由于列寧過(guò)早的逝世以及后來(lái)斯大林的集權(quán)體制而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，但他關(guān)于建立一套系統(tǒng)的、權(quán)威的、獨(dú)立的黨內(nèi)權(quán)力監(jiān)督制約體制的模式設(shè)想，仍不失我們今天改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制可供選擇的一個(gè)比較好的方向和基本思路。列寧還對(duì)中央監(jiān)察委員提出了具體要求： ? 應(yīng)該形成一個(gè)緊密的集體，應(yīng)該 ‘ 不顧情面 ’ ， 要注意不因任何人的威信而妨礙他們提出的質(zhì)問(wèn)，審查各種文件，并且總要做到絕對(duì)了解情況和使問(wèn)題處理得非常正確。 1921 年俄共（布）十大正式建立了黨的監(jiān)察體制，大會(huì)通 過(guò)的《關(guān)于監(jiān)察委員會(huì)決議》規(guī)定，各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由同級(jí)黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，和黨的委員會(huì)平等地行駛職權(quán)，并向本級(jí)代表大會(huì)和代表會(huì)議報(bào)告工作。 十月革命勝利后，為了防止黨的干部變成新官僚，列寧在1920 年俄共（布）第九次全國(guó)代表會(huì)議上提出，要建立黨的中央監(jiān)察委員會(huì)，其成員 ? 由黨內(nèi)最有修養(yǎng)、最有經(jīng)驗(yàn)、最大公無(wú)私并能夠嚴(yán)格執(zhí)行黨的監(jiān)督的同志組成。 二、改革 探索、深化落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的幾點(diǎn)建議 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 改革探索相對(duì)獨(dú)立的地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理體制機(jī)制 理論依據(jù)。切實(shí)防止 ? 燈下黑 ? ，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的跟蹤管理，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核、民主測(cè)評(píng)、述責(zé)述廉和獎(jiǎng)勵(lì)處分等，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作的針對(duì)性、實(shí)效性。實(shí)行定期報(bào)告制度、專(zhuān)題報(bào)告制度、即時(shí)報(bào)告制度、約談制度、處置反饋制度等。紀(jì)檢干部經(jīng)常深入扶貧村、社區(qū)和群眾面對(duì)面開(kāi)展工作，掌握實(shí)情，把握真情，了解民情，全力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。結(jié)合開(kāi)展 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 專(zhuān)題教育，以 ? 在黨必愛(ài)黨，正人先正己 ? 為主題，深入開(kāi)展 ? 樹(shù)清風(fēng)正氣、展衛(wèi)士風(fēng)采 ?大討論、 信訪接訪
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