xx市人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見-文庫吧資料
2024-09-21 16:27本頁面
【正文】 落實(shí)國家對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策和 行政性收費(fèi)減免政策。鼓勵(lì)老人選擇適宜、經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老方式，促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)間公平競(jìng)爭(zhēng)，提高不同區(qū)域機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位利用效率。福利彩票公益金的 60%以上應(yīng)用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。完善政府購買為老服務(wù)目錄和辦法等相關(guān)制度，支持社會(huì)組織參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的運(yùn)營管理。進(jìn)一步落實(shí) XX 省服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確的發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的任務(wù)，鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際和資源稟賦，充分運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制，進(jìn)行 養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新實(shí)踐。 （三）逐步形成發(fā)揮市場(chǎng)作用的政策支撐體系 。對(duì)社區(qū)居家 養(yǎng)老服務(wù)來滬從業(yè)人員開展靈活就業(yè)登記，對(duì)符合條件的參加養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定的從業(yè)人員給予相關(guān)補(bǔ)貼。加快培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)工作專業(yè)人才。將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)納入上?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系規(guī)劃。以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院、家政公司等為載體，開展養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦老年護(hù)理機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持社區(qū)醫(yī)療護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)整合，為老年人提供包括社區(qū)醫(yī)療護(hù)理、生活照料在內(nèi)的一站式專業(yè)服務(wù)，逐步豐富和完善服務(wù)內(nèi)容，做好健康延伸服務(wù)。 。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，統(tǒng)籌設(shè)置醫(yī)療設(shè)施與養(yǎng)老設(shè)施，推動(dòng)老年人醫(yī)療護(hù)理和生活護(hù)理的有機(jī)銜接。 。強(qiáng)化醫(yī)保支付導(dǎo)向，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī) 療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付范圍，在老年護(hù)理醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間形成相銜接的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和有梯度的醫(yī)保支付政策。 （二）逐步形成完善的養(yǎng)老服務(wù)保障體系 。相關(guān)部門圍繞適合老年人的衣、食、住、行、醫(yī)、文化娛樂等需要，支持企業(yè)積極開 第 7 頁 共 15 頁 發(fā)安全有效的健康輔具、食品藥品、服裝服飾等老年用品用具和服務(wù)產(chǎn)品，引導(dǎo)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立老年用品專區(qū)專柜；開發(fā)老年住宅、老年公寓等老年生活設(shè)施，提高老年人生活質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建立有利于集成市場(chǎng)和社會(huì)資源、促進(jìn)供需對(duì)接的科技助老平臺(tái)，研發(fā)各類適合于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年家庭的信息產(chǎn)品，為老年人提供緊急援助、家政、醫(yī)療保健、電子商務(wù)、服務(wù)繳費(fèi)等一站式服務(wù)。加快實(shí)施養(yǎng)老服務(wù) “ 信息惠民行動(dòng)計(jì)劃 ” ，構(gòu)建全市統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，完善養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫及其分析決策功能，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)上辦事和服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)老年人集聚的居住區(qū)開展適老性 環(huán)境改造。實(shí)施家庭照料者培訓(xùn)項(xiàng)目，依托專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、助老服務(wù)社等專業(yè)社會(huì)組織，為照顧老人的家庭成員或家政人員提供培訓(xùn)，提高其專業(yè)照護(hù)能力。推進(jìn)老年大學(xué)、社區(qū)文化活動(dòng)中心等為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮群眾組織和個(gè)人的積極性，鼓勵(lì)老年人組織各類文化團(tuán)體，豐富晚年生活。培育發(fā)展老年人互助組織，建立養(yǎng)老志愿服務(wù)登記 第 6 頁 共 15 頁 制度和平臺(tái)，繼續(xù)推行由低齡老人為高齡老人提供家庭 互助服務(wù)的 “ 老伙伴 ” 計(jì)劃項(xiàng)目。 。允許社會(huì)力量和個(gè)人因地制宜興辦家庭化、小型化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。 。逐步增強(qiáng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位的護(hù)理功能，提高為失能（失智）老人提供基本養(yǎng)老服務(wù)的能力。確保政府舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)用適用，避免鋪張豪華。 第 5 頁 共 15 頁 。新建居住區(qū)根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。編制本市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃，明確全市養(yǎng)老設(shè)施布局的總體目標(biāo)、規(guī)劃總量、空間布局等基本要求，合理布局養(yǎng)老和其他配套服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮交通、衛(wèi)生、文化、教育、體育等設(shè)施對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的重要支撐作用。 三、主要任務(wù) （一）逐步形成多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)供給體系 。養(yǎng)老法規(guī)政策體系和監(jiān)管體系進(jìn)一步健全，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的政府購買服務(wù)、規(guī)劃、土地、稅收、財(cái)政、金融、投資、人才、就業(yè)、價(jià)格等政策措施進(jìn)一步完備。涌現(xiàn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和大批富有創(chuàng)新活力的中小企業(yè)和社會(huì)組織，形成一批養(yǎng)
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