【正文】 今年才進行改制的企業(yè)大多是無資產或少資產企業(yè)，改制資金嚴重不足。民營經濟上繳稅金 億元，增長 %，占財政總收入的比重達到 78％，今年我區(qū)也被榮幸的評為全省“ 服務個私經濟發(fā)展先進單位 ” 。建立了區(qū)級民營經濟信息化網絡服務體系，切實提高了同民營企業(yè)的溝通與協(xié)調能力，為及時分析、總結民營經濟發(fā)展經驗，解決其發(fā)展中的困難架起了一座連心橋。全年共招商引進項目 80 個，市外資金 億元，境外資金 1267 萬美元，成功引進了奧特燈飾、恒福實業(yè)、華通焊絲等一批好項目大項目；完成出口創(chuàng)匯 1510萬美元，外向度由上年的 %提高到 ％。專門成立了項目工作辦公室，緊緊圍繞包裝項目、爭取項目、引進項目以及跟蹤督辦落實項目。 （一）、立足大開放，推進工業(yè)化 第 10 頁 共 17 頁 我區(qū)始終把做大工業(yè)總量作為區(qū)域經濟實現(xiàn)跨越性發(fā)展的強力之舉來抓，全年實現(xiàn)工業(yè)增加值 億元，增長 26%，占gdp 比重由去年的 ％提高到 %，拉動經濟 個百分點， 創(chuàng)我區(qū)歷史新高。全區(qū)經濟和社會呈現(xiàn)出健康快速增長的良好態(tài)勢。為此，在新的一年里，我區(qū)將進一 第 9 頁 共 17 頁 步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，切實改進工作方法，以只爭朝夕的精神、飽滿的工作熱情和求真務實的工作作風，為構建社會主義和諧社會而努力奮斗?？陀^地看，這些成績還微不足道，同黨和人民的要求相比，同全面建設小康社會的目標相比，同兄弟先進縣、市相比都 還存在一定的差距，諸如區(qū)級經濟綜合實力還不強，主導產業(yè)還不突出，農業(yè)基礎還不扎實、歷史欠帳比較多、拆遷拆違還任重道遠等。所有這些成績，都與市各套班子領導的關心與厚愛密不可分。 與此同時，我區(qū)還十分注重加強國防、兵役、預備役、雙擁、審計、物價、檔案、老齡、婦女、兒童、殘聯(lián)、僑務、民族宗教等各項工作，努力促進 “ 三個文明 ” 諧調發(fā)展。四是現(xiàn)場辦公促落實。著力盤活近 10 億元存量國有資產，優(yōu)化財政結構。尤其 第 8 頁 共 17 頁 是通過全面實行部門預算，政府各部門更多地從整個系統(tǒng)全面考慮收支平衡。嚴格執(zhí)行財政綜合預算與部門預算相結合制度。三是加強理財促高效。針對全區(qū)經營性國有資產，出臺了 “ 經營性國有資產變現(xiàn)必須全部實行招拍掛 ” 的規(guī)定，對政府采購、行政事業(yè)單位公務用車管理、土地使用、人事調配以及建設工程招投標等易滋生腐敗的關鍵環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范和完善，努力做到政府的市場 運作行為 “ 陽光化 ” 。二是完善機制促規(guī)范。 三、堅持以勤政廉政為準則，著力打造高效政府 勤政廉政建設是政府工作的重要內容，我區(qū)始終把勤政廉政建設作為推進政府工作的前提和基矗一是加強學習促提高。六是重視科教文衛(wèi)體以及人口與計生工作。開通了區(qū)長 熱線，暢通了政府與群眾的溝通渠道。另一方面，構建了六橫六縱多警治安巡防，技術防控和治安防控體系以及城市應急突發(fā)事件的網絡體系，城市的公共應急能力和風險防范能力不斷提高。四是重視社會穩(wěn)定工作。通過完善促進就業(yè)網絡體系 第 6 頁 共 17 頁 與機制，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實現(xiàn)就業(yè) 3799 人，安置國有企業(yè)下崗職工就業(yè) 1879 人，幫助就業(yè)困難人員就業(yè) 609 人，三是重視安全生產工作。這些實事的落實使得政府工作更貼近了群眾生活，群眾也更容易支持和理解政府工作。積極深入基層進行調研，及時了解人民群眾心聲，努力讓人民群眾得到一些看得見的實惠。 二、堅持以執(zhí)政為民為宗旨，著力打造服務政府 群眾利 益高于一切，我區(qū)始終把執(zhí)政為民貫穿到政府的每一項工作中。以工業(yè)的理念推進農業(yè)產業(yè)化，重點支持了納米粉囊食用仙人掌、桑王絹紡、金星夏布、北門養(yǎng)豬宰等龍頭企業(yè)的快速成長與擴張。 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 的產業(yè)格局 第 5 頁 共 17 頁 基本形成，新增農產品生產基地 5個、大型農產品加工企業(yè) 2個，有 5000 多戶農戶加盟生產經營， “ 公司 +農戶 ” 、 “ 基地 +農戶 ”的模式初步顯現(xiàn)。認真落實中央一號文件精神，農民種糧積極性大 為提高。 （三）、立足農民增收，推進農業(yè)產業(yè)化 堅持 “ 多予、少娶放活 ” 的方針，積極促進農民增收、農業(yè)增效。另一方面，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多種渠道選聘優(yōu)秀人才充實到社區(qū)工作。四是精心完善社會化管理 服務體系。一方面，大力支持浙贛鐵路電氣化改造、鐵路北移、行政 XX 縣區(qū)、城防工程等市級重點項目建設，完成征地 畝，拆遷 211 戶，拆遷面積達 萬平方米；拆除違章建筑 8600 余平方米，確保了重點工程的順利實施。對白鷗園、溢洲商廈進行了升 第 4 頁 共 17 頁 級改造，新引進了大家 樂、麥德龍兩家大型超市，靈溪農副產品物流中心和贛東