【正文】 房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作座談會上的講話 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 第 13 頁 共 20 頁 今天，市房協(xié)在這里組織召開房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會工作座談會，表彰了一批先進工作單位和個人，并共同研究布署 2024 年房協(xié)工作任務(wù)。我希望這次座談會通過學(xué)習(xí)鐵道部建設(shè)管理司孫杰民處長、上海鐵路局周方道副總經(jīng)濟師的講話，認真吸取上海鐵路局建設(shè)處、華東監(jiān)理公司、天佑咨詢公司的 有關(guān)經(jīng)驗，通過座談討論，提出有關(guān)推進監(jiān)理工作標準化管理的寶貴意見。鐵道部盧副部長強調(diào)，推行標準化管理不是權(quán)宜之計，而是一項長久之計。 同志們，推進監(jiān)理工作 標準化管理，是搞好大規(guī)模鐵路建設(shè)工作的客觀需要，也是我們監(jiān)理企業(yè)強化自身管理、保證工程質(zhì)量的一個有效途徑。這樣通過試點，取得經(jīng)驗，及時總結(jié)，爭取在 2024 年下半年全面推廣。初步設(shè)想要有重點地選擇二到三家不同規(guī)模的監(jiān)理企業(yè)開展監(jiān)理站標準化管理試點工作，監(jiān)理委員會要及時跟蹤了解并及時總結(jié)經(jīng)驗。當然這項工作做好了，對監(jiān)理公司 的監(jiān)理站標準化管理也是最好的推進。要把總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的日常工作行為標準化，讓他們按標準程序工作，因此，迫切需要制定一套日常監(jiān)理工作的行為標準。這些情況都迫切需要有一套統(tǒng)一的管理標準以及統(tǒng)一的尺度來要求。但是，不同監(jiān)理單位的管理形式、內(nèi)容、深度不一樣，總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的素質(zhì)也各不相同，有一些監(jiān)理人員對自己的職責(zé)不清楚如何去做，或者說不清楚怎么 做才能到位。監(jiān)理委員會要在建設(shè)司的指導(dǎo)下組織監(jiān)理行業(yè)的專家就建設(shè)項目管理全過程的監(jiān)理程序，總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員在此程序中所應(yīng)做的一切工作，制訂出一個系統(tǒng)的規(guī)范和標準， 也就是在現(xiàn)有的監(jiān)理規(guī)范、監(jiān)理行業(yè)標準、監(jiān)理工作制度基礎(chǔ)上如何做得更好，如何使工作行為更加規(guī)范和標準。所以，監(jiān)理站標準化管理是我們搞監(jiān)理工作標準化管理的切入點，也是監(jiān)理工作標準化的重要一環(huán)，必須下大力氣抓好。 從監(jiān)理站標準化管理入手， 配合建設(shè)單位的現(xiàn)場管理機構(gòu)，實現(xiàn)建設(shè)項目的標準化管理。總之，監(jiān)理人員的工作行為標準化，是建設(shè)監(jiān)理工作的標準化管理的根本，再好的管理標準，沒有一 第 10 頁 共 20 頁 支高素質(zhì)的隊伍也是實現(xiàn)不了的。監(jiān)理人員的吃住一定要與施工單位分開，沒有條件分開的一定要付錢，違者按規(guī)定處罰，要制訂嚴格的處罰條款，杜絕個別監(jiān)理人員的不良行為；監(jiān)理人員的行為舉止、語言、做法都要按標準規(guī)范，接受投訴、檢查工作、組織會議、記錄日志、處理事項也都要標準規(guī)范。 硬件建設(shè)包括辦公生活條件標準，統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、制度上墻、資料規(guī)范等。 第 9 頁 共 20 頁 監(jiān)理單位要不斷完善自身質(zhì)量管理體系、質(zhì)量控制標準、安全管理體系、安全生產(chǎn)管理標準、工期管理標準、環(huán)保工程管理標準和技術(shù)創(chuàng)新工作標準等過程管理體系標準，保證過程控制達到實際效果。 監(jiān)理工作過程控制標準化 其內(nèi)涵是將各項監(jiān)理制度標準化、監(jiān)理人員配備標準化、監(jiān)理站管理標準化貫穿整個建設(shè)過程，形成對建設(shè)項目實施全過程標準化監(jiān)管?，F(xiàn)場監(jiān)理人員要依據(jù)工作標準和規(guī)范進行現(xiàn) 場監(jiān)理。監(jiān)理站的現(xiàn)場管理工作內(nèi)容要具體化、定量化，把現(xiàn)場布置要求、檢查內(nèi)容和檢查方法等提煉、升華為監(jiān)理工作標準，進而做到文明施工，規(guī)范建設(shè)。要注意做好培養(yǎng)和引進監(jiān)理企業(yè)急需的各類高端人才工作，要搞好監(jiān)理人員的繼續(xù)教育工作，做好新知識培訓(xùn)和現(xiàn)場培訓(xùn)工作。 建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，也是監(jiān)理工作人員配備標準化的主要內(nèi)容之一。要明確總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的崗位職責(zé)、工作內(nèi)容、工作方法、工作要點，以及應(yīng)掌握的專業(yè)知識和管理知識。監(jiān)理單位要根據(jù)監(jiān)理工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識的人員，崗位設(shè)置應(yīng)滿足管理要求，人員素質(zhì)應(yīng)滿足崗位要求。通過標準化制度的制訂及嚴格的執(zhí)行，實現(xiàn)監(jiān)理工作管理的標準化。 二、監(jiān)理工作標準化管理的主要內(nèi)容 監(jiān)理工作管理制度標準化 第 7 頁 共 20 頁 其內(nèi)涵是，構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、重點突出的監(jiān)理單位管理制度和體系，從而做到實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核。將監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理站監(jiān)理工作經(jīng)驗加以認真總結(jié)、規(guī)范并進行推廣，可以實現(xiàn)建設(shè)工程目標要素的集約化管理。通過對監(jiān)理工作個重要環(huán)節(jié)的標準化管理，從而對建設(shè)工程各階段實現(xiàn)科學(xué)集成管理，起到有機銜接的作用。 監(jiān)理工作標準化管理是鐵路建設(shè)單位標準化管理的一個重要組成部分。 一、監(jiān)理工作標準化管理的重要意義 推進鐵路建設(shè)監(jiān)理工作標準化管理，是為了更好地適應(yīng)新時期大規(guī)模鐵路建設(shè)需要，是實現(xiàn)鐵路建設(shè) “ 六位一體 ” 總 體目標的有效途徑。下面我就推進監(jiān)理工作標準化管理談三點意見。在今年七月召開的監(jiān)理委員會二屆二次常委會已決定貫徹盧副部長講話精神，逐步有序地推進監(jiān)理標準化管理工作。盧副部長的重要講話指明了實施監(jiān)理工作標 準化管理的重要意義，提出了具體要求。鐵道部的 “ 指導(dǎo)意見 ” 提出：“ 將建設(shè)單位標準化管理的目標和要求等納入勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理合同，督促勘察設(shè)計、施工和監(jiān)理單位實施與建設(shè)單位標準化管理匹配的標準化管理，實現(xiàn)建設(shè)項目的標準化管理 ” 。劉志軍部長對此非常重視，多次作出指示，