【正文】 根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，按照一鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）一院的原則，為優(yōu)化我縣衛(wèi)生資源，局決定組織專(zhuān)班，在上半年完 XX 縣區(qū)三醫(yī)院和小池鎮(zhèn)衛(wèi)生院的資源整合工作 。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要規(guī)范財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持收支兩條線，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，推行院務(wù)公開(kāi)，實(shí)行民主理財(cái)。以全縣實(shí)施事業(yè)單位改革為契機(jī)，積極穩(wěn)妥地推行全員聘任制、勞動(dòng)合同制、中層干部競(jìng)聘制、新進(jìn)人員人事代理制，通過(guò)廣泛 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)全員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在報(bào)酬上要分為基礎(chǔ)工資和獎(jiǎng)勵(lì)工資，基礎(chǔ)工資比照本院職工工資水平，獎(jiǎng)勵(lì)工資建立在本院職工工資水平及目標(biāo)考核之上科學(xué)發(fā)放，并且實(shí)行計(jì)劃生育、醫(yī)療安全、綜合治理、媒體曝光等一票否決，體現(xiàn)報(bào)酬向管理傾斜。院長(zhǎng)年薪制是以綜合目標(biāo)管理責(zé)任制、考 核制為前提的一種獎(jiǎng)懲制度。綜合目標(biāo)管理責(zé)任制是全年工作的綱領(lǐng)。用五年時(shí)間使全縣各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 第 12 頁(yè) 共 20 頁(yè) 達(dá)到設(shè)施完整，功能齊全，技術(shù)配套。從今年起重新制定衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)分配方案，改革衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)分配制度，在確保離 退休人員、公共衛(wèi)生事業(yè)人員工資經(jīng)費(fèi)不變的前提下，提取 1015 作為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金，逐步改善基層衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣局將每月一結(jié)帳，對(duì)完不成任務(wù)的單位要按一定比例從撥款中減扣。為配合合作醫(yī)療和 “ 鄉(xiāng)醫(yī)一體化 ”工作，保證藥品材料質(zhì)量，統(tǒng)一藥品價(jià)格，根據(jù)省政府 [20xx]5號(hào)、縣政府 [20xx]117 號(hào)文件精神，從今年起對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥和衛(wèi)生材料實(shí)行集中配送，力爭(zhēng)達(dá)到總用量的 50 以上。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，盡快建立符合本地實(shí)際的具體管理辦法，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，抓出成效來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 三定 ” （定房屋、定機(jī)構(gòu)、定人員） “ 五統(tǒng)一 ” （人事統(tǒng)一、財(cái)務(wù)統(tǒng)一、藥品統(tǒng)一、設(shè)置統(tǒng) 一、制度統(tǒng)一）制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真規(guī)劃，對(duì)現(xiàn)有村衛(wèi)生室進(jìn)行撤并、改造、擴(kuò)建或興建，保證村醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局合理，基本設(shè)施齊全。 進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室整頓建設(shè)，既是做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基礎(chǔ)，又是農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，對(duì)原一村多室、一證多點(diǎn)經(jīng)整合的村衛(wèi)生室，要加強(qiáng)督查，對(duì)明合暗不合的村衛(wèi)生室一律取消定點(diǎn)資格并堅(jiān)決查處。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格掌握診療原則，合理用藥，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立新的收費(fèi)項(xiàng)目，禁止分解收費(fèi)、 比照收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)。二是提高服務(wù)水平，恪守職業(yè)道德，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) 一、全力服務(wù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，全面加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作 維護(hù)好、服務(wù)好新型農(nóng)村合作醫(yī)療是衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是衛(wèi)生工作的龍頭。 20xx 年我縣衛(wèi)生工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以發(fā)展為主題、以改革為動(dòng)力、以加強(qiáng)黨建為重點(diǎn)、以人才建設(shè)為基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)全縣公共衛(wèi)生建設(shè)，加快衛(wèi)生 體制改革，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立完善的疾病預(yù)防控制體系，理順衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的能力，滿足城鄉(xiāng)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求，適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 20xx 年將是我縣發(fā)展史上重要的一年，是 “ 十一五 ” 規(guī)劃實(shí)施的開(kāi)局之年。我們要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作現(xiàn)狀與黨的十六大的要求和廣大人民群眾的迫切需要還有很大的差距。五是 12 月上旬全省行風(fēng)建設(shè)會(huì)議在我縣召開(kāi)。三是認(rèn)真落實(shí)信訪雙向責(zé)任制，積極開(kāi)展矛盾排查調(diào)處工作，全年無(wú)集體上訪事件發(fā)生。一是推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)，保證藥品質(zhì)量，降低藥品價(jià)格。縣醫(yī)院與三醫(yī)院開(kāi)展醫(yī)療技術(shù)協(xié)作，今年成效顯著，業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)幅度達(dá) 44；大河衛(wèi)生院在與王楓鄉(xiāng)衛(wèi) 生院成功合并后，深化改革，強(qiáng)化管理，開(kāi)創(chuàng)了衛(wèi)生工作新局面，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙突破、雙增長(zhǎng)；縣皮膚病醫(yī)院堅(jiān)持創(chuàng)品牌專(zhuān)科，積極推行人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了收入快增長(zhǎng)，職工待遇改善，專(zhuān)科特色日益明顯。血防體制改革后，血防 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 職能進(jìn)一步增強(qiáng)，新成立的紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好?？h醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、婦幼保健院、眼科醫(yī)院、蔡山、新開(kāi)、分路、濯港、大河、苦竹、孔壟等衛(wèi)生院積極推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，公開(kāi)選用科室負(fù)責(zé)人，建立了能者上、庸者下的用人機(jī)制。三是全面推行人事、分配制度改革，全縣各醫(yī)療單位廣泛引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)增強(qiáng)全員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持按勞分配，優(yōu)勞優(yōu)酬，向技術(shù)、向貢獻(xiàn)、向管理傾斜，調(diào)動(dòng)了廣大職工的積極性、 能動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是加強(qiáng)衛(wèi)生人才管理工作。 六、保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)獲得了新成效 根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，全系統(tǒng)各醫(yī)療單位把開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為各單位黨建工作的頭等大事來(lái)抓，精心組織，周密部署，扎實(shí)有效地開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿地落實(shí)了各個(gè)階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 中央、省、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助 2235 萬(wàn)元，全縣合作醫(yī)療基金達(dá) 3192 萬(wàn)元?？h局抽調(diào) 16 支 64 人工作隊(duì)，發(fā)放宣傳報(bào)紙 18 萬(wàn)份，制作宣傳欄 340 個(gè)，涂刷固定標(biāo)語(yǔ) 1000余條，張掛橫幅 54 條，出動(dòng)宣傳車(chē) 20 臺(tái)，營(yíng)造了良好的合作醫(yī)療氛圍。在時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，全縣上下同心 協(xié)力，取得了全縣參合率達(dá) 的好成績(jī)。20xx 年全系統(tǒng)共接診門(mén)診病人 743138 人次，比上年同期增加103856 人次；收治住院病人 33040 人次，比上年同期增加 2983人次；業(yè)務(wù)收入 9157 萬(wàn)元，比上年同期增加 1485 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率達(dá) ，實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng)，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。添置了直線加速器 、三維動(dòng)態(tài)彩超、電子腔鏡系列、 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 臨床檢驗(yàn)、微機(jī)信息管理網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備?？h人民醫(yī)院與北京時(shí)珍堂醫(yī)藥集團(tuán)合作，投資 60