6探究三農(nóng)問題破解與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性-文庫吧資料
2024-09-21 14:02本頁面
【正文】 民才能保護(hù)農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民，只有減少農(nóng)民才能真正實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，才有在下個世紀(jì)中葉達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。農(nóng)業(yè)興、百業(yè)興；農(nóng)民富、國家富；農(nóng)村穩(wěn)、天下穩(wěn)。 二、解決 “ 三農(nóng) ” 難題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的對策 要在思想意識上重視 “ 三農(nóng) ” 問題，要有正確的認(rèn)識。 解決農(nóng)村問題是中國建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵。在這種形勢下，本來就已經(jīng)開發(fā)過度、負(fù)荷過重的土地還能為農(nóng)民提供什么保障呢。反觀小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時代，如果風(fēng)調(diào)雨順、租佃關(guān)系穩(wěn)定、捐稅合理，農(nóng)民或可溫飽。另一方面，因現(xiàn)有的土地制度難以繼續(xù)支撐農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)水平上升，自我保障能力下降。同時因農(nóng)民缺乏自身的基層組織和政治代表，在農(nóng)民個體與政府之間幾乎沒有任何有組織的、有意義的緩沖，他們原本已很有限的合法權(quán)益也因此根本無法得到有效保障。一方面，由于農(nóng)村縣鄉(xiāng)財(cái)政體制和政治體制之間的不協(xié)調(diào)， 90 年代以來，全國范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級地方政府出現(xiàn)普遍的財(cái)政危機(jī)，并最終轉(zhuǎn)嫁為各種稅、費(fèi)、攤派的農(nóng)民負(fù)擔(dān)，結(jié)果不僅 造成農(nóng)村的進(jìn)一步貧困化，而且導(dǎo)致統(tǒng)治形態(tài)趨于暴力化，農(nóng)民實(shí)際日常生存條件惡化。如果后者更符合這些年貧富差距擴(kuò)大的實(shí)際感覺，以此為參照，農(nóng)村的基尼系數(shù)應(yīng)該超過 的官方警戒線了。以反映貧富差距程度的基尼系 數(shù)計(jì)算，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的報(bào)告，農(nóng)村的基尼系數(shù)由 1978 年的 擴(kuò)大到，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市的增幅（ ）。雖然經(jīng)過 “ 八七 ” 扶貧攻堅(jiān) 第 3 頁 共 8 頁 計(jì)劃的實(shí)施，農(nóng)村絕對貧困人口從 90 年代初的 8000 萬下降到90 年代末的 3000 萬（按人年均收入 625 元計(jì)），但是還有約 2024萬人處在溫飽線的邊緣，若按照聯(lián)合國人均每天 1 美元收入的貧困線計(jì)算（相當(dāng)于農(nóng)村年人均收入的水平），貧困人口則更多。只有解決好 “ 三農(nóng) ” 問題，才能使改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)繼續(xù)深化下去，才能全面建設(shè)小康社會。從這個意義上來說，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決與否，解決 “ 三農(nóng) ” 問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要工作任務(wù)。都成為 當(dāng)前研究的熱
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