【正文】 《五落實五到位規(guī)定》作為今年安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要內(nèi)容，納入 “ 安全生產(chǎn)月 ” 等活動中，通過互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視、廣播、板報等多種途徑 廣泛宣傳，形成宣貫《五落實五到位規(guī)定》的濃厚氛圍。各級安全監(jiān)管部門要組 第 11 頁 共 18 頁 織印制規(guī)定掛圖，各企業(yè)要將掛圖在醒目位置張貼，確保無遺漏、全覆蓋。 三、怎樣落實好《五落實五到位規(guī)定》 圍繞《五落實五到位規(guī)定》的深入學習貫徹，應著重做好以下幾個方面的工作： （一）加強領導，深入宣貫。第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須 遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標準化建設，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)?！栋踩a(chǎn)法》第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備本法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件 。 企業(yè)要保障生產(chǎn)經(jīng)營建設活動安全進行，必須在安全生產(chǎn)責 第 10 頁 共 18 頁 任制度和管理制度、生產(chǎn)經(jīng)營設施設備、人員素質(zhì)、采用的工藝技術等方面達到相應的要求，具備必要的安全生產(chǎn)條件。 第六條。安全生產(chǎn)管理機構或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員要定期對企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督考核，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告考核結果，并與業(yè)績考核和獎懲、晉升制度掛鉤?！栋踩a(chǎn)法》第十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核， 10 保證安全生產(chǎn)責任制的落實。必須落實安全生產(chǎn)報告制度，定期向董事會、業(yè)績考核部門報告安全生產(chǎn)情況，并向社會公示。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。從業(yè)人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。 《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應當設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。分析近年來發(fā)生的事故，企業(yè)沒有設置相應的安全生產(chǎn)管理機構或者配備必要的安全生產(chǎn)管理人員，是重要原因之一。 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，需要企業(yè)內(nèi)部組織架構和人員配備上對安全生產(chǎn)工作予以保障。 第四條。安全生產(chǎn)委員會主 第 8 頁 共 18 頁 任必須要由企業(yè)主要負責人（董事長或總經(jīng)理）來擔任，這有助于提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力 ，有助于促進安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項工作的同步協(xié)調(diào)進行，有助于提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。因此，企業(yè)要成立安全生產(chǎn)委員會來加強對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調(diào)。必須落實安全生產(chǎn)組織領導機構，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。所有領導干部，不管在什么崗位、分管 8 什么工作，都必須在做好本職工作的同時，擔負起相應的安全生產(chǎn)工作責任。 企業(yè)領導班子成員中，主要負責人要對安全生產(chǎn)負總責，其他班子成員也必須落實安全生產(chǎn) “ 一崗雙責 ” ，既要對具體分管業(yè)務工作負責，也要對分管領域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問責，真正做到 “ 兩手抓、兩手硬 ” 。抓好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)必須要按照 “ 一崗雙責 ” 、 “ 管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全 ” 的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作 第 7 頁 共 18 頁 崗位的安全生產(chǎn)責任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應承擔的職責，并建立配套的考核機制，確保責任制落實到位。 安全生產(chǎn)工作是企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面、各個環(huán)節(jié)、各個崗位。 第二條。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。習近平總書記強調(diào)要落實安全生產(chǎn) “ 黨政同責 ”。及時、如實報告生產(chǎn)安全事故等。督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患 。組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃 。第十八條規(guī)定的企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)工作負有的職責包括：建立、健 第 6 頁 共 18 頁 全本單位安全生產(chǎn)責任制 。因此，必須明確企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任，促使其高度重視安全生產(chǎn) 工作，保證企業(yè)安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動、督促。 企業(yè)的安全生產(chǎn)工作能不能做好，關鍵在于主要負責人。 第一條。通過制定《五落實五到位規(guī)定》，把企業(yè)應該做 的、必須做的基本要求都規(guī)定得非常清楚，便于記憶，便于操作。《五落實五到位規(guī)定》只有 226個字，簡明扼要，一目了然。如果企業(yè)把這幾條規(guī)定真正落實到位了，就會大大提高安全生產(chǎn)水平，從根本上防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。 二是突出重點，切中要害