【正文】 ” ，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng) 。經(jīng) 過不斷努力，到 2024 年，全區(qū)城管戰(zhàn)線黨的作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)， “ 四風(fēng) ” 問題得到有效治理，黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)；懲防體系框架基本形成，具有行業(yè)特點(diǎn)的廉政教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善；預(yù)防腐敗工作扎實(shí)開展，黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力顯著增強(qiáng)，對權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督更加有效。 第三篇：城管局懲防體系建設(shè)工作方案 為深入貫徹黨的十八大精神和區(qū)委《區(qū)落實(shí)省委懲防體系2024－ 2024 年工作任務(wù)分解方案》，加強(qiáng)全區(qū)城管戰(zhàn)線懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，結(jié)合實(shí)際，提出如下實(shí)施方案。報(bào)告內(nèi)容包括：述職評議考核工作簡要情況、主要成績及經(jīng)驗(yàn)、存在的問題、綜合得分及排序，并附各被考核單位需要整改的項(xiàng)目及建議等。局黨委述職評議方案要報(bào)區(qū)委組織部審查備案。要結(jié)合教育實(shí)踐活動建章立制工作，嚴(yán)格落實(shí)宜西組文〔 2024〕 27號文件有關(guān)要求，認(rèn)真總結(jié)開展述職評議考核的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，建立健全基層黨建工作述職評議考核制度，確保這項(xiàng) 工作制度化、常態(tài)化、長效化。局黨委將加強(qiáng)整改落實(shí)情況的督促檢查。各單位要充分運(yùn)用述職評議結(jié)果，采取多種方式，廣泛聽取基層黨組織書記和黨員群眾意見，針對基層黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、難點(diǎn)問題制定整改方案和工作措施進(jìn)行整改，各級黨組織書記要結(jié)合推進(jìn)整改落實(shí)，就解決基層黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn) 問題作出公開承諾，并報(bào)上一級黨組織審查備案。對列入重點(diǎn)管理的基層黨組織將存在問題的支部列入重點(diǎn)管理，跟蹤抓好整改，促進(jìn)晉位升級， 第 16 頁 共 29 頁 并報(bào)區(qū)委組織部備案。 （三）加強(qiáng)重點(diǎn)管理。各級黨組織要把基層黨建工作情況作為評價(jià)黨組織班子和書記政治上強(qiáng)不強(qiáng)、實(shí)績好不好、作風(fēng)正不正、工作稱職不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量教育實(shí)踐活動成效的重要內(nèi)容。其中，由對上述職、對本級及下級述職和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和日常工作表現(xiàn)四部分組成，分別按 25%、25%、 20%、 30%計(jì)分。 四、強(qiáng)化述職評議考核結(jié)果運(yùn)用 （一）綜合分析評定。 區(qū)委對各黨（工）委的考核。其中： 局黨委對各基層黨組織的考核。 同時(shí)要對各級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議內(nèi)容作應(yīng)證性考核。④ 建立后備干部臺賬等基層黨建工作基礎(chǔ)臺 帳。② 建好用好黨員活動室，不斷拓展服務(wù)功能。（ 3）基礎(chǔ)工作完成情況。改進(jìn)黨員教育管理服務(wù)，抓好流動黨員管理服務(wù)工作。深化在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，組織開展 “ 三認(rèn)一評 ” （認(rèn)崗位、認(rèn)親人、認(rèn)難題，接受評議）和黨員義工服務(wù)活動。③ 大力開展基層黨組織示范創(chuàng)建工作 ，分層分領(lǐng)域培育和樹立一批各具特色的基層黨建工作示范點(diǎn)。① 組織開展基層黨組織書記全員輪訓(xùn)、分類培訓(xùn)。 ⑥ 落實(shí)基層黨建保障工作。 ④ 組織開展基層黨建工作 “ 雙述雙評 ” 工作。 ②認(rèn)真抓好各級黨組織書記公開承諾，落實(shí)好承諾事項(xiàng)。 （二）考核內(nèi)容 （ 1）管黨責(zé)任落實(shí)。區(qū)委直屬各黨（工）委要按照以上要求，落實(shí)各基層黨組織對本級及黨員群眾的述職評議工作，具體參評對象按照宜西組文〔 2024〕 28 號文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，相關(guān)表格參照附件執(zhí)行。戰(zhàn)線黨委書記向區(qū)委述職的同時(shí)，每年度還應(yīng)向局屬基層黨組織進(jìn)行述職，報(bào)告基層黨建工作情況并接受下級黨組織和黨員群眾評議，參加評議的對象按宜西組文〔 2024〕 28 號文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，評議測評表采用區(qū)委組織部提供的樣式（參考附件）。各級黨組織書記的述職報(bào)告可采取適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公開，接受基層黨組織和黨員群眾監(jiān)督。 反饋述職 評議結(jié)果。 （ 3）上一級黨組織書記逐一點(diǎn)評，重點(diǎn)指出值得肯定的經(jīng)驗(yàn)做法、存在的突出問題和下一步努力方向。會議議程為： （ 1）各黨組織書記逐一述職。邀請區(qū)委組織部派人到會指導(dǎo)。城管局黨委認(rèn)真做好參加述職的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 組織述職評議。對不符合要求的，特別是只講成績、不講問題，一味評功擺好、自我表揚(yáng)的，不深入查找問題、不分析問題原因、不研究解決問題的，整改措施空洞無物、大而化之、華而不實(shí)的，要嚴(yán)肅指出、督促 修改，問題突出的，要責(zé)令重寫。各單位開展述職評議前，提前 5 天左右向上一級黨組織報(bào)送工作方案和本級黨組織書記的述職報(bào)告，局黨委要在 12月 24日前將本級書記述職報(bào)告和工作方案報(bào)區(qū)委組織部。整改措施要具體實(shí)在，突出針對性和可行性，能夠兌現(xiàn)落實(shí)。真正把自己擺進(jìn)去，始終緊扣抓基層 第 11 頁 共 29 頁 黨建第一責(zé)任人的責(zé)任這條主線，講清個(gè)人在抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決等方面所做的工作、存在的不足、整改的具體措施和今后的努力方向。對存在問題的原因要從主觀方面進(jìn)行深入剖析。 （ 2）突出問題導(dǎo)向。主要圍繞述職評議 6 個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)反映書記在抓研究謀劃、抓督促落實(shí)、抓投入保障、抓重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及承諾事項(xiàng)完成等方面說做的工作，要實(shí)事求是總結(jié)成績，查找問題，提出對策，要用實(shí)例、數(shù)據(jù)說話，切忌 “ 虛、空、飄 ” 。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，各級黨組織書記要認(rèn)真撰寫述職報(bào)告。各級黨組織書記要深入基層開展一次專題調(diào)查研究，廣泛聽取意見，全面梳理分析本單位基層黨建工作取得的實(shí)際成效，存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正掌握第一手材料。 （三）方法步驟 深入基層調(diào)研。 加大基層黨建工作投入力度，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障；配齊、配強(qiáng)各級黨組織抓基層黨建工作力量；落實(shí)基層干部待遇、基層黨組織工作經(jīng)費(fèi)、活動場所和服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等情況。全面貫徹落實(shí)《區(qū)黨的基層組織建設(shè)工作五年規(guī)劃（ 2024— 2024 年）》，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建試點(diǎn)工作；學(xué)習(xí)推廣百步亭社區(qū)黨建工作法，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，認(rèn)真組織 “ 三認(rèn)一評 ” 活動；深化 “ 把支部會開在群眾家 ” 、 “ 第一書記 ” 等服務(wù)載體，推行機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部聯(lián)系基層 、結(jié)對幫扶，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況。 整頓軟 弱渙散基層黨組織，重點(diǎn)管理黨組織提升，加強(qiáng) 第 9 頁 共 29 頁 對村 “ 兩委 ” 換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，選好、用好、管好基層組織帶頭人，落實(shí) “ 四議兩公開 ” 等民主管理制度，加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，嚴(yán)肅查處基層干部不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為等情況。 二、精心組織開展述職評議 （一）時(shí)間安排 基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議自 12 月中旬啟動，按照自上而下、分級開展的要求，區(qū)委常委（擴(kuò)大）會聽取區(qū)委直屬各黨（工）委書記述職，局黨委會聽取基層黨組織書記述職，到 2024 年 1 月上旬結(jié)束，其中，局黨委書記述職安排在 12 月下旬進(jìn)行，各基層黨組織書記述職原則上在 2024 年 1 月上旬底前完成。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響創(chuàng)建整體效果的責(zé)任人進(jìn)行批評教育，限期整改。 （四）嚴(yán)格督辦，推動工作。各責(zé)任單位要加大對整治行動的宣傳 力度，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙。各責(zé)任單位根據(jù)本方案和所承擔(dān)的工作職能，制定具體的工作實(shí)施方案，明確時(shí)間、任務(wù)和分工，確保整治任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。各責(zé)任單位要高度重視全國文明城市創(chuàng)建工作，要樹立大局意識，統(tǒng)一思想，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)達(dá)標(biāo)。各單 位要以抓反復(fù)、防回潮為 第 7 頁 共 29 頁 重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保集中整治成果持久長效，使文明創(chuàng)建工作不斷完善、全面推進(jìn)。針對薄弱環(huán)節(jié)，集中開展市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政管養(yǎng)等專項(xiàng)整治，全