城市管理行政執(zhí)法工作會議致辭(3)-文庫吧資料
2024-09-20 01:25本頁面
【正文】 渡，現(xiàn)在的綜合只是相對的。一加強(qiáng)就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少，執(zhí)行質(zhì)量如何。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐，不能動搖，不能含糊，這是一個方向問題。老百姓說，你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，又當(dāng)運(yùn)動員，又當(dāng)裁判員，相互缺乏制約，這樣的體制辦不好事。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán)，區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán)，市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督三位 第 5 頁 共 8 頁 一體為三權(quán)分離。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。三是執(zhí)法行為不規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。過去我們城管執(zhí)法，確有老百姓不高興、不滿意的地方，一是多頭執(zhí)法，十幾個部門，這幫走了那幫來，老百姓很煩?？偟闹v，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)，在具體實(shí)踐中，我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意，作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，要善于拿起改革的武器。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識，通過改革，建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì)，相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端，這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。過去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體 第 4 頁 共 8 頁 制、制度都面臨著改革的問題。 二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向 城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革，改革體現(xiàn)在哪些方面。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài)，事物就不可能發(fā)展，或者說不可能快速發(fā)展。保持均衡不可能發(fā)展，所以我們要研究一套辦法，善于打破均衡，然后再追求新的平衡。下一步，把城市建設(shè)權(quán)、 管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后，由于各個區(qū)的重視程度不同，投入力量不同，管理水平不同，解決問題的能力不同，差異肯定就出來了。第三， 6 個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，執(zhí)行都放到區(qū)里，干好干壞要拿區(qū)里是問了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉，是否運(yùn)用得很嫻熟，我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)
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