“支部建在產(chǎn)業(yè)上”的調(diào)查――農(nóng)村基層黨建的新探索-文庫(kù)吧資料
2024-09-19 22:03本頁(yè)面
【正文】 《產(chǎn)業(yè)黨支部工作制度》，規(guī)定了產(chǎn)業(yè)黨支部五項(xiàng)工作制度。主要負(fù)責(zé)組織黨員學(xué)習(xí)和參與組織生活，對(duì)黨員實(shí)施教育監(jiān)督管理，反映黨員、群眾的意見和要求。把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)， 充分發(fā)揮和體現(xiàn)到發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、幫助農(nóng)民致富中，通過(guò)采取政策引導(dǎo)、典型示范、黨員帶頭等方 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 法，帶動(dòng)更多的農(nóng)民參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要，充分發(fā)揮服從大局、協(xié)調(diào)各方的作用，在培育和發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，搭建合作平臺(tái)，整合各方資源，及時(shí)為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種信息、技術(shù)、政策、銷售等服務(wù)。第一，服務(wù)職能。 ——— 明確產(chǎn)業(yè)黨支部主要工作職能。其次，明確管理權(quán)限，構(gòu)建以村（社區(qū)）為行政單元的產(chǎn)業(yè)黨支部管理框架。凡黨員人數(shù)在 50 人以上的村（社區(qū)）升格設(shè)置為黨總支；黨員人數(shù)接近 50 人的村（社區(qū)），根據(jù)工作需要也可設(shè)立黨總支。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 第二個(gè)層次：圍繞產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)范產(chǎn)業(yè)黨支部管理 ——— 理順村（社區(qū)）黨組織與產(chǎn)業(yè)黨支部之間的關(guān)系。第三，以服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)為依托，建立產(chǎn)業(yè)黨支部，以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二，以重新規(guī)劃、引導(dǎo)發(fā)展的新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為依托，建立產(chǎn)業(yè)黨支部。在實(shí)踐過(guò)程中有以下三種情況：第一，以 當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳統(tǒng)的主要種養(yǎng)殖項(xiàng)目為依托，建立產(chǎn)業(yè)黨支部，將分散的一家一戶種養(yǎng)殖項(xiàng)目組織起來(lái)，形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。比如，白石鄉(xiāng)中河村黨總支二支部依托 “ 生豬專業(yè)合作社 ” 建立的黨支部。比如，蒲花社區(qū)黨總支建立的農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范園區(qū)黨支部。比如，舟白鎮(zhèn)路東社區(qū)黨總支利用當(dāng)?shù)氐氖馁Y源，組建建材產(chǎn)業(yè)黨支部。 “ 支部建在產(chǎn)業(yè)上 ” 的主要做法 根據(jù)黔江區(qū) “ 支部建在產(chǎn)業(yè)上 ” 的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以將其做法歸納為三個(gè)層次： 第一個(gè)層次：圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) ——— 依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中已經(jīng)出現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)建立產(chǎn)業(yè)黨支部，通過(guò)產(chǎn)業(yè)黨支部的建立，有序地組織群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)有 1400 多貧困農(nóng)戶在幫帶活動(dòng)中受益。針對(duì)這種狀況， 20 多個(gè)黨員挺身而出，組織開展了 “ 專業(yè)致富帶頭活動(dòng) ” 和 “ 一幫十帶 ” 等活動(dòng)，帶頭種桑茶，請(qǐng)技術(shù)員到田間地頭為茶農(nóng)和桑農(nóng)作技術(shù)指導(dǎo)，積極考察市場(chǎng)動(dòng)態(tài)行情，以市場(chǎng)為導(dǎo)向幫助茶農(nóng)和桑農(nóng)進(jìn)行種植。 1991 年石會(huì)鎮(zhèn)工 農(nóng)村強(qiáng)迫農(nóng)民種了 200多畝桑樹，結(jié)果只管下種，沒(méi)人負(fù)責(zé)技術(shù)， 10 萬(wàn)株桑樹最終被群眾含淚刨掉。由此 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 社區(qū)形成了 “ 支部（公司）抓基地、基地連黨員、黨員帶農(nóng)戶 ”的組織形式。萬(wàn)一有風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)。可動(dòng)員時(shí)，農(nóng)
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