7政府搭臺(tái)共謀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展-文庫吧資料
2024-09-19 19:47本頁面
【正文】 諸多優(yōu)惠政策，積極營造優(yōu)良環(huán)境。隨著這些項(xiàng)目的陸續(xù)實(shí)施，大量的人流、物流、資金流、信息流將匯集于龍海，并極大地提升、改善投資發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。突出抓好 “ 九大國家重點(diǎn)工程 ” 和 “ 五個(gè)三 ” 重大項(xiàng)目建設(shè)。從投資硬環(huán)境上看，應(yīng) 第 13 頁 共 22 頁 加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成交通便捷的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 進(jìn)一步完善吸引臺(tái)商投資農(nóng)業(yè)的軟硬環(huán)境。 三、加快對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作推進(jìn)龍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè) 黨的十六屆五中全會(huì)將 “ 海峽西岸 ” 寫入十一五規(guī)劃建議，龍海在對(duì)臺(tái)工作中的作用更加凸顯，對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)合作面臨更好的發(fā)展機(jī)遇。通過合作促使我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平迅速提高，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強(qiáng)。近年來， XX 縣區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)尤其是食品產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，做到在思路上放開、在政策上放活、在發(fā)展上放手，有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康快速發(fā)展。近十年來，我市水果生產(chǎn)結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化，引自臺(tái)灣的楊桃、木瓜、芭樂等優(yōu)質(zhì)價(jià)高的水果品種發(fā)展較快，而傳統(tǒng)曾占絕對(duì)數(shù)量的龍眼、荔枝、菠蘿等因結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格低迷，市場占有份額逐年下降 。 我市種植業(yè)中比重最大的是園藝作物中的水果、蔬菜、花卉這三類。農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，名優(yōu)特產(chǎn)多。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就 2 是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ) ，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造，以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè)，以科學(xué)的經(jīng)營理念管理農(nóng)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)裝備為支撐，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營形式和管理手段，貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、產(chǎn)加銷融為一體的多功能、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。而且特色產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)凸顯，具有地方區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)布局更趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈配套更趨完善，形成了優(yōu)質(zhì)蔬菜區(qū)（東園、海澄、榜山為主）、畜牧生產(chǎn)區(qū)（白水的瘦肉豬基地，紫泥、顏厝、榜山、程溪、海澄為主的畜禽基地，東泗、白水、東園、海澄、港尾為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地）、水果花卉區(qū)（以九湖、顏厝為主沿國道 324線閩南花卉走廊和以浮宮、白水、東泗為主的楊梅基地）、農(nóng)食品加工游休閑觀光區(qū)（如角美的龍佳山莊、白水的玳瑁山農(nóng)場等）等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)了我市《農(nóng) 業(yè)發(fā)展綠色行動(dòng)計(jì)劃》 第 10 頁 共 22 頁 “4+2” 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的形成，提高了我市的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。 特色產(chǎn)業(yè)合作集聚趨勢(shì)明顯。 合作層次向廣度和深度推進(jìn)。龍臺(tái)兩地農(nóng)業(yè)發(fā)展階段的差異性，促使兩地農(nóng)業(yè)互為補(bǔ)充、互為依托、互相促進(jìn)、共同發(fā)展。龍海與臺(tái)灣僅一水之隔，血緣相親，地緣相鄰，習(xí)俗相近，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境相似，生物節(jié)律相同，具有得天獨(dú)厚的發(fā)展海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作與交流優(yōu)勢(shì) . 一、龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作現(xiàn)狀與特點(diǎn) 近年來，我市上下緊緊圍繞 “ 發(fā)揮對(duì)臺(tái)、港口和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造 兩岸經(jīng)貿(mào)合作、新興制造業(yè)和優(yōu)質(zhì)食品供應(yīng)基地，構(gòu)建生態(tài)工貿(mào)港口城市 ” 的目標(biāo)定位，用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源和區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，不斷拓展以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的農(nóng)業(yè)對(duì)臺(tái)對(duì)外招商引資，取得了良好成效。 XX 省 XX 市 XX 縣區(qū)國稅局白乃波 第 8 頁 共 22 頁 第三篇：推進(jìn)龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作、發(fā)展龍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)（論文）推進(jìn)龍臺(tái)農(nóng)業(yè)合作發(fā)展龍?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè) XX 縣區(qū)地處對(duì)臺(tái)前沿陣地，是臺(tái)灣同胞的重要祖籍地、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分、 XX 省重要的臺(tái)商投資密集區(qū)之一。有效地解決了小規(guī)模納稅人零申報(bào)問題，加強(qiáng)了對(duì)小規(guī)模納稅人使用普通發(fā)票的監(jiān)督與管理，提高了小規(guī)模納稅人的稅負(fù)，使商業(yè)稅負(fù)達(dá)到 %，達(dá)到有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門測(cè)算的水平。 XX 縣區(qū)國稅局在對(duì)所有的小規(guī)模納稅人開展約談評(píng)估的基礎(chǔ)上， 對(duì) 200 余戶小規(guī)模納稅人實(shí)行了核定加發(fā)票征收的管理方式。 第四步棋，對(duì)小規(guī)模納稅人核定稅額加發(fā)票征收，以票管稅見成效。開展約談評(píng)估 1400 戶，其中一般納稅人 65 戶，小規(guī)模納稅人 445 戶，上調(diào)個(gè)體定額戶 890 戶。對(duì)汽車修理、五金機(jī)電、醫(yī)藥、平價(jià)店等重點(diǎn)行業(yè)的 第 7 頁 共 22 頁 定額進(jìn)行了上調(diào)，上調(diào)后每月達(dá)到 61 萬元。 XX 縣區(qū)現(xiàn)有個(gè)體工商業(yè)戶近 2， 600 戶，由于創(chuàng)業(yè)初定額較低，個(gè)體戶每月定額征收稅款僅為 34 萬元。 XX 縣區(qū)國稅局依據(jù)這些線索，重點(diǎn)檢查了以經(jīng)營勞保品為主的 “XX 縣區(qū)某物資經(jīng)銷處 ” 。根據(jù)區(qū)政府要求，街道辦事處的稅收進(jìn)社區(qū)和協(xié)稅護(hù)稅協(xié)會(huì)組織積極發(fā)揮作用。 XX 縣區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與國稅局研究，根據(jù) XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，最后把工作切入 第 6 頁 共 22 頁 點(diǎn)放在小規(guī)模納稅人的約談評(píng)估上。 3 第三步棋，納稅評(píng)估約談，談出增加稅收、納稅人信服的好局面。從突擊檢查情況看，檢查出的主要問題是申報(bào)納稅的計(jì)稅依據(jù)不足，定額偏低，查實(shí)征收戶帳簿不健全，核算不清楚等，這些問題預(yù)計(jì)通過開展納稅評(píng)估約談和加強(qiáng)內(nèi)部征管制度建設(shè)得到逐步解決。如某超市對(duì)突擊檢查持抵觸態(tài)度，不積極配合，準(zhǔn)備將企業(yè)的 “ 黑帳 ” 轉(zhuǎn)移，當(dāng)場被稅務(wù)人員扣留。突擊檢查行動(dòng)由國稅局牽頭，公安、街道辦事處等近百 人參與，有針對(duì)性地對(duì) XX 縣區(qū)大型超市等 8 家大型商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了突擊檢查。 XX 縣區(qū)委、區(qū)政府指示區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門對(duì)各大商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，為 XX 縣區(qū)國稅局提供出相關(guān)信息資料。經(jīng)過一周時(shí)間密集性清查， XX 縣區(qū)共清理漏征漏管戶 10 余戶，保護(hù)了依法納稅 第 5 頁 共 22 頁 人，打擊了偷逃稅款的不法分子。解決漏征漏管問題是切實(shí)提高稅收征管質(zhì)量的前提， XX 縣區(qū)國稅局針對(duì)漏征漏管問題成因，在區(qū)相關(guān)部門的大力配合下，開展了徹底清查稅務(wù)登記的辦法，根治漏征漏管問題，踢開阻礙稅收收 2 入快速增長和征管質(zhì)量提高的 “ 絆腳石 ” 。有的是利用國稅和地稅稅收征管范圍個(gè)別政策界定模糊，逃避納稅義務(wù)。另一種是主觀上無意識(shí)偷逃稅，由于經(jīng)營者法制觀念淡薄，加上稅務(wù)部門稅法宣傳未及時(shí)到位，有的經(jīng)營者缺乏相關(guān)稅收法律知識(shí)，
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