【正文】 參與、穩(wěn)定多元的籌資機(jī)制。各鎮(zhèn)街要高度重視、認(rèn)真研究利用好 “ 一事一議 ” 政策，放大政策效應(yīng)，把有限的資金用到刀刃上，最大限度的改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境。財(cái)政部門要千方百計(jì)籌措資金，保障工程項(xiàng)目 建設(shè)需要。四要增加投入。各有關(guān)單位也要安排專人，緊盯目標(biāo)任務(wù)，對照時(shí)間安排，督促工作進(jìn)度，形成層層抓進(jìn)度、逐級抓落實(shí)的良好氛圍。要建立考核制度，做到 年初有部署，年內(nèi)有檢查，年終有考核、有獎(jiǎng)懲。要深入推進(jìn)為民服務(wù)，通過結(jié)對幫扶、包村服務(wù)、送政策送技術(shù)下鄉(xiāng)等，多為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。各級各部門要結(jié)合 “ 新征程、新氣象、新作為 ” 大討論活動(dòng)，走出大樓、下到地頭，圍繞領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)關(guān)注、農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究，傾聽農(nóng)民的心聲、了解基層的實(shí)情、把握工作的脈搏、找準(zhǔn)發(fā)展的路子。二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。涉農(nóng)部門要按照分工、齊心協(xié)力，加快推進(jìn)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。各級各部門一定要緊扣中心，統(tǒng)攬全局，把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作、落實(shí)惠民工程、實(shí)現(xiàn)富民增收納入整體工作全局， 第 11 頁 共 20 頁 統(tǒng)籌推進(jìn)，確保實(shí)效。 三、努力提高各級工作水平今年農(nóng)業(yè)工作和十件惠民工程的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，形勢的發(fā)展、群眾的期盼對政府工作提出了新的更 高要求，必須提升境界，強(qiáng)化服務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成。近年來我們民生建設(shè)投入逐年加大，硬件一年一個(gè)臺(tái)階，每年都有大變化。對科技推廣、沼氣池建設(shè)、廉租住房補(bǔ)貼等項(xiàng)目，要嚴(yán)格申請、審核、審批程序，對補(bǔ)助對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保把好事辦好。二要抓好政策落實(shí)。年內(nèi)要啟動(dòng)公共衛(wèi)生管 理五大中心和城市文博 第 10 頁 共 20 頁 中心等規(guī)劃建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)校舍安全和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建擴(kuò)建部分學(xué)校；潘王路、普雪路和村級道路改造，以及廉租房、公租房建設(shè)項(xiàng)目，都是各級關(guān)注的重點(diǎn)，也是社會(huì)的熱點(diǎn)。今年《政府工作報(bào)告》確定的十大惠民工程，充分征求了社會(huì)各界的意見，四大班子進(jìn)行了專題研究，這是向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣地完成好。 （六）關(guān)注民生，確保各項(xiàng)惠民工程落實(shí)。五是毫不放松抓好重大動(dòng)物疫情防控。扎實(shí)做好森林防火、美國白蛾防治工作，保護(hù)來之不易的綠化成果。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)。拓展農(nóng)村商務(wù)信息網(wǎng)功能，升級科技信息管理系統(tǒng)。用足用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加 強(qiáng)農(nóng)機(jī)配套和服務(wù)水平，力爭全市農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平提高 5 個(gè)百分點(diǎn)。在南部山區(qū)重點(diǎn)建設(shè)蓄水池、小水窖，推廣微滴灌、地膜覆蓋等技術(shù)；在中北部地區(qū)，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、新增千億斤糧食項(xiàng)目，安裝低壓管 第 9 頁 共 20 頁 道、噴灌等節(jié)水設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)民節(jié)水意識(shí)，提高水利建設(shè)效益。一是加強(qiáng)水利建設(shè)。 （五）強(qiáng)化基礎(chǔ)，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。四是打好農(nóng)超合作牌。三是打好形象展示牌。二是打好農(nóng)事節(jié)慶牌。強(qiáng)力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程，加強(qiáng)質(zhì)量安全認(rèn)證 ，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)管，建立產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度，多管齊下，確保農(nóng)產(chǎn)品安全放心。開展好 “ 品牌農(nóng)業(yè)效益年 ” 活動(dòng)，以市場前景廣、關(guān)聯(lián)度大的優(yōu)勢品牌為突破口，打好 “ 四張牌 ” ，盡快形成一批品牌組團(tuán)、 “ 市場先鋒 ” 。在資金、項(xiàng)目、培訓(xùn)、政策等方面給予扶持，鼓勵(lì)青年農(nóng)民分工分業(yè)，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模經(jīng)營，培育種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)，有效破解 “ 誰來種地 ” 的問題。有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)招商擺在首位，積極 牽線搭橋，鼓勵(lì)發(fā)展建鏈、補(bǔ)鏈、拓鏈的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、產(chǎn)加銷相互銜接、農(nóng)民廣泛受益。二是壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。探索村級班子興辦合作社等形式，以品牌農(nóng)業(yè)富民強(qiáng)村、促進(jìn)和諧。堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展并重、生產(chǎn)與營銷對接，提高農(nóng)民合作社規(guī)范化、規(guī)?；⒔M織化水平，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富增收。新型生產(chǎn)經(jīng)營主體是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。要組織開展鮑芹全年生產(chǎn)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開發(fā)，在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新上謀求突破；抓好薄殼核桃高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)開發(fā)、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣，依靠科技提高糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍建設(shè)，突出抓好農(nóng)民培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)。要積極推進(jìn)農(nóng)技推廣機(jī)制創(chuàng)新，健全完善市、鎮(zhèn)、村、示范戶四級公益性農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，解決科技成果轉(zhuǎn)化 “ 最后一公里 ” 問題。 （二）科技引領(lǐng)，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快建設(shè)。各鎮(zhèn)街要科學(xué)定位，因地制宜，錯(cuò)位發(fā)展，努力打造林果、瓜菜、畜禽養(yǎng)殖等特色鎮(zhèn)。在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上，要重點(diǎn)實(shí)施糧食、蔬菜、林果、畜禽、觀光農(nóng)業(yè) “ 五大產(chǎn)業(yè)振興 ” ，全力打造省城濟(jì)南的 “ 菜籃子 ” 、 “ 米袋子 ” 和 “ 后花園 ” 。三區(qū)，即經(jīng)十東路以南生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)、經(jīng)十東路與濟(jì)青路之間都市農(nóng)業(yè)區(qū)，濟(jì)青路以北高產(chǎn)高效區(qū)。 二、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和惠民工程的落實(shí) （一）優(yōu)化布局，保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給 ?？s小城鄉(xiāng)差距，改善農(nóng)村民生的任務(wù)較重。維護(hù)生態(tài)、服務(wù)市民、文化傳承等功能不強(qiáng)。優(yōu)勢產(chǎn)品銷售渠道窄，影響不夠大。缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低，規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營不夠。雖然糧食 生產(chǎn)九連增，但南部山區(qū) “ 靠天吃飯 ” 等問題沒有根本解決。同時(shí)， “ 三農(nóng) ” 工作的內(nèi)外部環(huán)境更加復(fù)雜，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本攀升，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁，糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收難度加大。當(dāng)前，我市 “ 三農(nóng) ” 工作面臨許多有利條件。中央電視臺(tái)、新華社深入報(bào)道了我市品牌農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，入圍 “ 影響濟(jì)南 ” 年度十 第 5 頁 共 20 頁 大經(jīng)濟(jì)事件；許多經(jīng)驗(yàn)做法走在了全省乃至全國前列，建設(shè)小水窖、測土配方施肥網(wǎng)上管理系統(tǒng)等工作得到溫家寶總理、回良玉副 總理簽批；先后榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國果菜科