【正文】 、老有所為、老有所樂的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌加強(qiáng)城鄉(xiāng)老齡工作，認(rèn)真落實(shí) XX 省老齡事業(yè)發(fā)展十一五規(guī)劃，以健全社會(huì)養(yǎng)老保障制度為重點(diǎn)，加快構(gòu)建為老服務(wù)體系，著力保障老年人合法權(quán)益，不斷豐富老年人精神文化生 活，努力開創(chuàng)老齡工作新局面，為構(gòu)建和諧貴州、實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)歷史性跨越作出更大貢獻(xiàn)。 總之，老齡工作直接影響著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，直接關(guān)系著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)美德，有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚、促進(jìn)精神文明建設(shè) 。做好老齡工作，維護(hù)老年人的合法權(quán)益，提高老年人的生活水平和質(zhì)量，有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧 。老年人的生活是否有保障，他們的疾病是否得到及時(shí)治療，他們在社會(huì)中是否得到尊重，他們的合法權(quán)益是否得到保護(hù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果是否得到共享，老年人群體是否感到幸福，這一切都是社會(huì)是否和諧的重要標(biāo)志。老年群體是社會(huì)的重要組成部分，他 們既是小康社會(huì)的建設(shè)者，也是小康社會(huì)的共享者。老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識，在解決老齡工作面臨的實(shí)際問題上下功夫。五是農(nóng)村老齡工作還比較薄弱。四是全社會(huì)對老齡問題的嚴(yán)重性和緊迫性還沒有引起足夠的重視。三是現(xiàn)行的社會(huì)管理體制不能適應(yīng)人口老齡化的要求。二是為老服務(wù)體系建設(shè)滯后。一是我省的老年社會(huì)保障制度還不健全。 （二）要高度重視應(yīng)對人口老齡化工作面臨的問題。龐大的老年群體對養(yǎng)老、醫(yī)療、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理等方面帶來巨大的壓力。我省是西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的地區(qū)，社會(huì)保障機(jī)制還比較薄弱，尚未進(jìn)入小康社會(huì)，人口老齡化已悄然來臨。隨著農(nóng)村外出打工、經(jīng)商的人數(shù)越來越多，以及城市化進(jìn)程的加快，大量青壯年人口流入城鎮(zhèn)，加快了農(nóng)村老齡化的步伐，這一點(diǎn)我省尤為突出。39 萬。由于生活和醫(yī)療水平的提高，人均壽命的延長，我省80 歲以上高齡老年人口已達(dá) 35。 20xx年至 20xx 年，我省老年人口由 353 萬增加到 481 萬，平均年增速近 6%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國老齡化平 均速度。 14%。據(jù)預(yù)測， 20xx年我省老年人口將達(dá) 534 萬左右，占總?cè)丝诘?13。目前我省人口老齡化形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻， 60 歲以上老年人口達(dá)到 481 萬人，占全省總?cè)丝诘?12。 （一）要清醒認(rèn)識我省人口老齡化的嚴(yán)峻形勢，以及對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對老齡工作提出了新要求、新課題。 二、進(jìn)一步提高對做好老齡工作、發(fā)展老齡事業(yè)重要性和緊迫性的認(rèn)識 當(dāng)前，我省正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是人口老齡化快速發(fā)展的重要時(shí)期。 五是必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性。老年人生活在基層，要把黨和政府關(guān)于老齡工作 的方針政策落到實(shí)處，為老年人排憂解難，老齡工作的重點(diǎn)就應(yīng)該放在基層。要高度重視和切實(shí)維護(hù)老年人的根本利益，把為廣大老年人辦實(shí)事、做好事、解難事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使廣大老年人真切感受到黨和政府的關(guān)懷，真正得到實(shí)惠，我們的工作才能得到廣大老年人的歡迎。 三是必須堅(jiān)持以人為本，全心全意為老年人服務(wù)。做好老齡工作，需要各級政府高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作切實(shí)擺上重要議事日程，及時(shí)解決老齡工作遇到的新情況、新問題。 二是必須充分發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用。老齡事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，只有從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局來認(rèn)識老齡問題，把握老齡問題的規(guī)律和特點(diǎn)，從戰(zhàn)略高度研究應(yīng)對措施，將老齡事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，才能確保老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，促進(jìn)全社 會(huì)全面進(jìn)步。 過去六年老齡工作的實(shí)踐，我們積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在今后的工作中還必須要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善。在此，我代表省人民政府，向全省各級老齡工作委員會(huì)，向所有關(guān)心支持、積極參與老齡工作和老齡事業(yè)發(fā)展的部門和同志們，表示親切的慰問和真摯的感謝。全省老齡工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基本形成，對開展老齡工作，發(fā)展我省老齡事業(yè)提供了組織保證。參照省里的模式，各地加大理順和健全老齡工作機(jī)構(gòu)力度，目前全省 9 個(gè)市（州、地）和 88 個(gè)縣（市、區(qū)）都已成立了老齡工作委員會(huì)及辦 公室 。 20xx 年，省委、省政府調(diào)整了省老齡工作委員會(huì)，省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任主任和常務(wù)副主任， 23 家省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)任委員，明確了各成員單位的職責(zé)。 五是老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn) 一步加強(qiáng)。星羅棋布的社區(qū)健身設(shè)施為老年人強(qiáng)身健體提供了方便。老年教育事業(yè)迅速發(fā)展，全省老年大學(xué)（學(xué)校）達(dá)到 589 所，在校學(xué)員 63129 人。十五以來，全省大力 第 5 頁 共 18 頁 發(fā)展老年文化教育體育事業(yè)，極大地豐富了老年人精神文化生活。近年來，各地還廣泛開展了敬老愛老助老主題教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德，樹立了一大批敬老助老先進(jìn)典型，全省 117 人被評為孝親敬老之星，全社會(huì)維護(hù)老年人合法權(quán)益、關(guān)愛老年人和重視老齡問題的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，有力促進(jìn)了家庭和睦，代際和諧和社會(huì)穩(wěn)定。許多地方的司法部門和老齡工作部門建立了老年法律援助中心、法律援助站和維權(quán)崗，廣泛實(shí)施了老年