【正文】 干部 ? 公選 ? 力度，改進(jìn) ? 公選 ? 方式。公務(wù)員法是我國(guó)第一部帶有干部人事管理總章程性質(zhì)的法律。認(rèn)真抓好中組部即將頒布的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際制定配套措施；建立干部培訓(xùn)申報(bào)制度，防止重復(fù)辦班；建立干部培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，把干部培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，激發(fā)參加培訓(xùn)的內(nèi)在動(dòng)力。要逐步改變黨校辦班，組織調(diào)訓(xùn)單一培訓(xùn)模式，采取黨校輔導(dǎo)、自學(xué)補(bǔ)充、外訓(xùn)提高、實(shí)踐鍛煉 ? 四管齊下 ? 的方式， 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 提 高培訓(xùn)的綜合效果。充分利用域內(nèi)外改革發(fā)展的成功實(shí)踐和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展專(zhuān)題性、專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)。二是完善培訓(xùn)內(nèi)容，突出針對(duì)性。一是擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，突出普遍性。要堅(jiān)持看人品、看政績(jī)、看能力、看公論的用人導(dǎo)向，重用干事成事、群眾公認(rèn)的干部，保護(hù)敢闖、敢試、敢于創(chuàng)新的干部，調(diào)整品行不端、業(yè)績(jī)平庸的干部。繼續(xù)大力實(shí)施 ? 一把手 ?工程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，強(qiáng)化對(duì) ? 一把手 ? 的培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，全面提高 ? 一把手 ? 素質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)靖宇經(jīng)濟(jì)社會(huì)提速 ? 快跑 ? 和 ? 十一五 ?規(guī)劃目標(biāo)，首要的是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。實(shí)施 ? 人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新 ? 項(xiàng)目，破解人才工作中的難點(diǎn)問(wèn)題，在人才培養(yǎng)、選拔、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)、激勵(lì)等方面，采用一系列相配套、相銜接的改革措施和制度，努力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事、支持人才干成事、幫助人才干好事的社會(huì)環(huán)境。結(jié)合全省 ? 一村一名大學(xué)生項(xiàng)目 ? ，繼續(xù)輸送農(nóng)村優(yōu)秀青年到省內(nèi)相關(guān)高校學(xué)習(xí)進(jìn)修。要結(jié)合實(shí)施農(nóng)村黨員 ? 智能工程 ? ，以農(nóng)村黨員為主體，以實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，率先提高農(nóng)村黨員的致富、發(fā)展能力。要制定出臺(tái)關(guān)于鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)工作人員到企業(yè)工作的政策，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部走入企業(yè)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。 第二，著眼于基層和經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線，引導(dǎo)和推動(dòng)人才合理流動(dòng)。要根據(jù) ? 十一五 ? 的發(fā)展要求，把握全縣人才隊(duì)伍建設(shè)狀況和未 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 來(lái)需求，認(rèn)真謀劃、制定 ? 十一五 ? 人才規(guī)劃，做到人才工作與中心工作步調(diào)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)促進(jìn)。全縣各級(jí)黨組織一定要把人才工作擺上更加突出的位置，認(rèn)真抓好。 著眼于優(yōu)化靖宇發(fā)展的第一資源， 進(jìn)一步加大人才工作力度 人才是興業(yè)之本。召開(kāi)黨代會(huì)或黨員大會(huì)，聽(tīng)取和審查基層黨委和紀(jì)委的工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生新一屆基層黨委和紀(jì)委，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)，稍有不慎，極有可能出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。各基層黨委要嚴(yán)格代表?xiàng)l件，把那些具有較高的政治理論水平和議政議事能力、堅(jiān)持黨性原則、認(rèn)真履行職責(zé)、正確行使權(quán)力、在工作中起表率作用的優(yōu)秀黨員選為代表，為縣黨代會(huì)的成功奠定基礎(chǔ)。各基層黨委提出的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路，要注意前后銜接，充分考慮現(xiàn)實(shí)條件和發(fā)展?jié)摿?，使工作任?wù)、奮斗目標(biāo)和主要措施，既鼓舞人心，又切合實(shí)際，扎實(shí)有效，使廣大黨員干部群眾樹(shù)立信心，看到發(fā)展的希望。對(duì)過(guò)去工作的總結(jié)，要客觀實(shí)在，正確估價(jià)，善于發(fā)現(xiàn)和提煉上屆黨委工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出存在的差距。三是起草好工作報(bào)告。要加大選拔年輕干部的工作力度，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的梯次配備。要按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能的要求，抓住換屆的有利時(shí)機(jī)，把那些德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。選好基層黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，配強(qiáng)基層黨委班子，關(guān)鍵要把握好兩條原則，一 條是選什么樣的人，另一條是怎樣選人。這次換屆產(chǎn)生的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，擔(dān)負(fù)著組織實(shí)施 ? 十一五 ? 規(guī)劃的重大責(zé)任，具有新老交替力度大、進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革、考察方式方法有所改進(jìn)、自下而上比較集中等特點(diǎn)，所以，必須高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？偟膩?lái)說(shuō)，這次換屆要把握好以下幾個(gè)方面。因此，我們要以高度的政治責(zé)任感和歷 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 史使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上位置，全力抓好。 著眼于選配好 ? 十一五 ? 規(guī)劃的組織者和實(shí)施者，扎實(shí)做好基層黨委換屆工作 按照中央和省、市委的要求，今年下半年，縣委和基層黨委將集中進(jìn)行換屆。按照中央的統(tǒng)一部 署，今年要著重從先進(jìn)性教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論思考、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的理論探索兩個(gè)方面入手，既概括提煉出先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，又努力探索加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的規(guī)律，提出一些戰(zhàn)略性、前瞻性的思考建議。特別是要建立健全加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、擴(kuò)大黨內(nèi)民主、嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系服務(wù)群眾等方面的工作制度，并保證這些制度的有效運(yùn)行。制度建設(shè)關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的鞏固和提高，關(guān)系到先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制的建立和健全，是先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要保證，也是先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容。特別是農(nóng)村各級(jí)黨組織，要著力解決農(nóng)民在 生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)解決農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，讓群眾看到成效、得到實(shí)惠。先進(jìn)性教育活動(dòng)的成效首先體現(xiàn)在實(shí)踐成果上，也就是要在解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問(wèn)題，解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題上務(wù)求實(shí)效。 通過(guò) ? 回頭看 ? ，我們力求取得三個(gè)方面的成果。 著眼于保持黨的先進(jìn)性，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果 目前，全縣三個(gè)批次的先進(jìn)性集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)基本結(jié)束了，但這并不意味著整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)就此結(jié)束，在這之后還有三個(gè)月的 ? 回頭看 ? 鞏固擴(kuò)大成果的過(guò)程。做好今年的組織、老干部和關(guān)工委工作，必須認(rèn)清形勢(shì)、圍繞中心、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧。去年末相繼召開(kāi)的省委八屆八次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)、縣委十二屆五次全會(huì)，站在新的歷史起點(diǎn)上，分別提出了 ? 十一五 ? 期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。 二、 以先進(jìn)性教育活動(dòng)和基層黨委換屆工作為重點(diǎn)，扎實(shí)做好 2024 年各項(xiàng)工作 2024 年是 ? 十一五 ? 的開(kāi)局之年，是組織工作在新的起點(diǎn)上繼續(xù)向前邁進(jìn)的一年，也是組織工作階段性重要任務(wù)最多的一年。比如，流動(dòng)黨員、 ? 口袋黨員 ? 、失業(yè)黨員的管理， 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 還缺乏行之有效的辦法；對(duì)基層黨建特別是 ? 兩新 ? 組織黨建，還研究不夠、措施不多；在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面還存在力度不大、深度不夠的問(wèn)題；與發(fā)展的要求相比，組工干部的素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，等等。 此外，黨史、電教、干部檔案、信息調(diào)研等工作也都取得了新成績(jī)。加大監(jiān)督檢查力度，去年對(duì)全縣關(guān)工委工作和三年來(lái)的創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)工作進(jìn)行了一次全面檢查和總結(jié)?；鶎雨P(guān)工委組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，全縣已建關(guān)工委 223 個(gè)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）關(guān)工委基本上都配備了專(zhuān)職或兼職駐會(huì)關(guān)工委常務(wù)副主任，政治思想