【正文】 扶縣市加強(qiáng)聯(lián)系，爭取對我市最有力的支持和幫扶。 九是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)東西聯(lián)動，為加 快發(fā)展?fàn)幦∽畲笸饬χС?。樹立新的人才觀念，不求所有，但求所用。加快農(nóng) 業(yè)科技進(jìn)步，用高新技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育科技含量高的龍頭企業(yè)，引進(jìn)一流的設(shè)備和技術(shù)，創(chuàng)造一流的產(chǎn)品；建立健全 第 14 頁 共 21 頁 農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和推廣服務(wù)體系，以科技的手段抓好基地建設(shè)，大力實(shí)施良種產(chǎn)業(yè)化工程?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，人才資源是第一資源，加快我市發(fā)展必須依靠科技和人才。整頓和規(guī)范勞動力市場，解決好拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護(hù)我市外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。積極實(shí)施西輸東接工程，把我市勞動力大規(guī)模地輸送到 膠東企業(yè)。拓寬勞務(wù)輸出的路子，積極探索勞務(wù)代理、勞務(wù)派遣等新的勞務(wù)輸出和管理形式，建立起勞務(wù)輸出的大通道。勞務(wù)輸出已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)增長點(diǎn)，各級要把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)抓緊抓好。以土地經(jīng)營為重點(diǎn)，完善城市經(jīng)營機(jī)制，搞好城市節(jié)點(diǎn)開發(fā)，帶動城市土地升值，力爭今年全市經(jīng)營土地收益達(dá)到 *億元。拓寬城市建設(shè)融資渠道，形成城市資本 “ 投入、增值，再投入、再增值 ” 的良性發(fā)展機(jī)制。要堅(jiān)持 “ 高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效能經(jīng)營 ” 的 方針，抓緊完善報(bào)批第三輪城市總體規(guī)劃，深化分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮我市口岸的龍頭作用，提高口岸的通關(guān)能力，力爭今年達(dá)到 *萬個標(biāo)箱，使我市成為周邊地區(qū)進(jìn)出口產(chǎn)品的集散地。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外著名物流企業(yè)參與我市的商貿(mào)流通。結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃市場建設(shè)，特別是搞好專業(yè)批發(fā)市場規(guī)劃布局，今年完成專業(yè)批發(fā)市場投資 **億元以上。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民的積極性。積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)，建設(shè)一批較大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場，拓展農(nóng)產(chǎn)品營銷渠 道。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針，努力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作思路，跳出 “ 三農(nóng) ” 抓 “ 三農(nóng) ” ，用抓二三產(chǎn)業(yè)的思想、理念、機(jī)制和辦法抓農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展。深化教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，積極鼓勵社會資本進(jìn)入，逐步建立起多元化投入運(yùn)營機(jī)制。繼續(xù)深化財(cái)政體制改革，加強(qiáng)部門預(yù)算管理，完善國庫集中支付、政府采購和收支兩條線制度，杜絕跑冒滴漏和坐收坐支現(xiàn)象，確 第 11 頁 共 21 頁 保所有政府性資金和收費(fèi)項(xiàng)目全部納入政府財(cái)政管理。繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革，加快黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位國有資產(chǎn)與原隸屬部門和單位的脫鉤進(jìn)度，使國有資產(chǎn)全部納入市場化經(jīng)營軌道，所有財(cái)政本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘資源網(wǎng) 性收益全部上交財(cái)政。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。 三是加大力度，深化 改革，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要圍繞“ 三大基地 ” 建設(shè)，積極發(fā)展一批輻射作用大、帶動能力強(qiáng)、在全省乃至全國有較大影響的龍頭骨干企業(yè)。各縣區(qū)都要按照特色產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、專業(yè)市場三位一體、緊密結(jié)合、互為依托、配套推進(jìn)的發(fā)展思路，大力發(fā)展區(qū)域塊狀特色經(jīng)濟(jì)，努力 建設(shè)一大批民營中小企業(yè)，形成小商品、大市場，小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)，小資本、大聚集，低成本、高 第 10 頁 共 21 頁 效益，具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)格局。實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須牢牢堅(jiān)持 “ 全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè) ”的方針不動搖，堅(jiān)定不移地走 “ 工業(yè)立市、工業(yè)興市 ” 的路子。 二是既抓鋪天蓋地，又抓頂天立地，大力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走 “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)一體化 ” 的路子，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)配套水平，營造服務(wù)效率高、投資成本低、管 理運(yùn)作規(guī)范的新型園區(qū)經(jīng)營機(jī)制，為招商引資創(chuàng)造良好的載體。完善招商引資的激勵機(jī)制，充分調(diào)動全社會招商引資的積極性。要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)抓招商、主要精力抓招商。加快發(fā)展，必須在增加投入上求突破。 一是全面開放、招商引資，確保固定資產(chǎn)投入有較大幅度增長。 （三）抓好措施落實(shí)。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化、深化為可操作、可 監(jiān)控、可考核的指標(biāo)，明確干什么，怎么干，誰來干，干到什么標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)任務(wù)都清晰、具體、明白。這次會議上印發(fā)了《關(guān)于分解落實(shí) 2024 年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)的意見》，已經(jīng)把這些目標(biāo)任務(wù)分解到市級領(lǐng)導(dǎo)干部、縣區(qū)和市直有關(guān)部門。加快我市發(fā)展最主要的任務(wù)就是 “ 三三一一 ” 目標(biāo)，核心是 “ 三個高于 ” 。譬如出租車司機(jī)要以 文明禮貌、熱情周到的服務(wù)，展示我市人的良好形象；環(huán)衛(wèi)工作者要以自己辛勤的勞動扮靚城市，給外來投資者留下美好的印象。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快我市發(fā)展、造福一方百姓放到最重要的位置，發(fā)揮好骨干、表率作用，當(dāng)好加快發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁；一般干部要立足本職、愛崗敬業(yè)，提高工作效率和服務(wù)水平，只要有利于加快我市發(fā)展的事就主動去辦、快速去辦；工人、農(nóng)民要創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富；知識分子要發(fā)揮出自己的聰明才智。我市是全市人民的我市，加快發(fā)展人人有責(zé)。通過不斷解放思想、更新觀念，切實(shí)解決好風(fēng)正、氣順、心齊的問題，變 “ 牛氣 ” 為 “ 服氣 ” ，變“ 怨氣 ” 為 “ 志氣 ” ，變 “ 喪氣 ” 為 “ 勇氣 ” ，以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，以觀念的大更新開創(chuàng)工作的新局面。突出抓好兩個方面，一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念。在具體工作上著重抓好 “ 六個落實(shí) ” 。 二、全力以赴抓好六個落實(shí)，確保 “ 三三一一 ” 目標(biāo)今年大見成效 今年是加快我市發(fā)展、實(shí)現(xiàn) “ 三三一一 ” 目標(biāo)的關(guān)鍵一年，必須開好局、起好步，確保年內(nèi)有大發(fā)展、新變化。人心齊、泰山移。省委、省政府把加快我市發(fā)展擺在十分突出的位置，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、東企西進(jìn)、干部交流等方面將給 予更多的支持，這對加快我市發(fā)展將起到巨大推動作用。近幾年，我市投入逐步增加，去年全社會固定資產(chǎn)投資完成我市億元，比上年增長 **%，投入的拉動作用越來越大；發(fā)展速度逐步