6談?wù)勊幈O(jiān)部門的行政指導(dǎo)-文庫吧資料
2024-09-19 17:10本頁面
【正文】 才，具有指導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)條件。 其次，行政指導(dǎo)是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。同時(shí)嚴(yán)格把握人員、設(shè)施、設(shè)備等準(zhǔn)入條件，提升質(zhì)量。之后， XX縣區(qū)城、桐木鎮(zhèn)分別有 _家撤回了申請(qǐng)而轉(zhuǎn)為到農(nóng)村開辦藥房，實(shí)踐證明這種行政指導(dǎo)易被相對(duì)人接受，得到了社會(huì)認(rèn)可，目前絕大多數(shù)投資者申請(qǐng)開辦藥房前會(huì)向藥監(jiān)部門咨詢。藥品零售業(yè)放開后，不少民營經(jīng)濟(jì)紛紛投資 XX 縣區(qū)開辦大藥房，〈〈藥品管理法〉〉僅有合理布局，方便群眾購藥的原則規(guī)范，如何做到布局合理，我們進(jìn)行了大量的調(diào)查研究，根據(jù)藥品銷售不像其它商業(yè)集中消費(fèi)這一特點(diǎn)，擬定了內(nèi)部掌握的布局要求，但在工作方法上不是簡單的使用具有行政強(qiáng)制性的不予受理，而是運(yùn)用行政指導(dǎo)的方法，引導(dǎo)投資者在城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、農(nóng)村設(shè)置中小藥房。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì)，企業(yè)在激烈的競爭中求生存。行政指 導(dǎo)的產(chǎn)生與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間具有密不可分的關(guān)系，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府在尊重市場(chǎng)規(guī)律的同時(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)予以適當(dāng)干預(yù)和控制的混合經(jīng)濟(jì)。這為我們指導(dǎo)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持。國家曾投巨額資金用于藥品研發(fā)，采取措施保護(hù)和發(fā)展我國傳統(tǒng)醫(yī)藥。中國加入 wto 后，在國際競爭中一些行業(yè)凸顯差距，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和發(fā)達(dá)國家的技術(shù)壁壘給藥品研發(fā)與生產(chǎn)帶來巨大壓力。第四條規(guī)定， “ 國家鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥，保護(hù)公民、法人和其他組織研究、開發(fā)新藥的合法權(quán)益。國家鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)非公有經(jīng)濟(jì)依法實(shí)行監(jiān)督和管理。 ” 第十二條規(guī)定， “ 國家發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和傳統(tǒng)醫(yī)藥。 行政指導(dǎo)的法律依據(jù)如。因?yàn)樗幈O(jiān)部門具體的監(jiān)督管理一般直接適用〈〈藥品管理法〉〉、〈〈行政許可法〉〉、〈〈行政處罰法〉〉等法律明確的羈束性規(guī)范而作出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為，比較容易忽
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