【正文】 出臺(tái)《 xx 市快遞營(yíng)業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，逐步推動(dòng)快遞網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò) 部門(mén)協(xié)調(diào)合作，探索解決快遞車(chē)輛通行難、?？侩y等問(wèn)題。二是逐步推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市配送管理工作的意見(jiàn)》的落實(shí)。 繼續(xù)深入貫徹法律法規(guī)，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。用戶服務(wù)滿意度持續(xù)提高。預(yù)計(jì)全市 20**年 第 13 頁(yè) 共 22 頁(yè) 全年郵政業(yè)務(wù)總量實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) 20%；業(yè)務(wù)收入完成 億元，同比增 長(zhǎng) 20%。 三 、 20**年工作安排 20**年 xx 市郵政管理工作的總體思路是。作為中國(guó)第一的網(wǎng)絡(luò)公司，阿里巴巴的進(jìn)駐將推動(dòng)我市電子商務(wù)的快速崛起。 12 去年 5 月，阿里巴巴廣西服務(wù)中心入駐南寧高 XX 縣區(qū)， 12月 xx 市 xx 區(qū)政府與阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司達(dá)成合作意向 —— 阿里巴巴 根據(jù)阿里巴巴官方統(tǒng)計(jì)， 20**年 111 月，廣西從全國(guó)各地買(mǎi)進(jìn) 392億，同比增長(zhǎng) 106%，賣(mài)出 83 億元 ，同比增長(zhǎng) 84%。 作為快遞的上游產(chǎn)業(yè)，廣西電子商務(wù)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 20**年 111 月，全區(qū)電子商務(wù)交易額 740 億元，同比 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 增長(zhǎng) %；網(wǎng)購(gòu)用戶近 300 萬(wàn)人；全區(qū)共有電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)8325 個(gè)，同比增長(zhǎng) 47%。 中央提出 “ 廣西要成為我國(guó)西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn) ” ，目前我區(qū)正在爭(zhēng)取將珠江 西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)東盟的開(kāi)放合作，實(shí)施 “ 電商廣西 ”“ 電商?hào)|盟 ”工程，推動(dòng) “ 中國(guó)智能骨干網(wǎng) ” 核心節(jié)點(diǎn) 落地廣西，打造與東盟商品雙向進(jìn)入的主通道，建設(shè)連接?xùn)|盟、輻射內(nèi)地的物流通道。三是仍需大力宣貫《快遞服務(wù)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》等各項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促使快遞企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。一是部分快遞企業(yè)仍存在設(shè)立分支機(jī) 構(gòu)不備案的情況。五是對(duì)郵政企業(yè)普遍服務(wù)水平監(jiān)管有待加強(qiáng)，特別在普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)辦業(yè)務(wù)范圍，服務(wù)時(shí)間和質(zhì)量方面應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管。三是郵政普遍服務(wù)普查中發(fā)現(xiàn)有涉嫌 “ 郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所撤銷(xiāo)或遷址 ” 和 第 11 頁(yè) 共 22 頁(yè) “ 停止辦理或限制辦理郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)業(yè)務(wù) ” 不上報(bào)審批、不備案等違法違規(guī)行為。一是郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)管有待提高，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的效率和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。 （二）認(rèn)清 20**年工作中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題。著力推進(jìn)快遞服務(wù)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、快發(fā)展、增效益、上水平，推動(dòng)快遞企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精、做細(xì)，要加大生產(chǎn)設(shè)施機(jī)械化、信息化、自動(dòng)化方面的投入，提高快遞企業(yè)生產(chǎn)能力和效率。推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、渠道和 “ 三流合一 ” 優(yōu)勢(shì)，不斷提升專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化水平，不斷增強(qiáng) 國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力和控制力。推動(dòng)企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸，融入產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。 一是促進(jìn)郵政企業(yè)改革創(chuàng)新。如何進(jìn)一步促進(jìn)郵政行業(yè)穩(wěn)中前進(jìn)?？爝f服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入繼續(xù)保持高增長(zhǎng)。 二、落實(shí)改革措施，保障人民群眾用郵需求要注意的幾個(gè)方面 20**年全市郵政行業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，行業(yè)發(fā)展形勢(shì)總體向好。 20**年我們?nèi)〉昧瞬诲e(cuò)的成績(jī)，但我們也應(yīng)當(dāng)看到，我市郵政業(yè)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活需要，規(guī)模偏小、基礎(chǔ)較差，生產(chǎn)能力無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的電子商務(wù)寄遞需求；行業(yè)安全問(wèn)題也比較突出；市場(chǎng)發(fā)展不成熟、市場(chǎng)秩序不規(guī)范的問(wèn)題依然存在；部分地區(qū)用郵難、快遞不快、快件丟失、賠償難等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然不少，一些政策法規(guī)也沒(méi)有得到很好地落實(shí)，監(jiān)管的能力和水平還有待 提高。綜合運(yùn)用監(jiān)管通報(bào)、會(huì)議、約談、責(zé)令整改、行政處罰、信息披露等管理手段開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管，取得 第 9 頁(yè) 共 22 頁(yè) 較好的效果。和市發(fā)改、交通、公安、國(guó)安、財(cái)政、建委、房管等部門(mén)建立了工作聯(lián)系，與公安、國(guó)安部門(mén)建立了行業(yè)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。 加強(qiáng)橫向聯(lián)系、形成工作合力?；咀龅搅酥贫裙苋恕⒐茇?cái)、管事。 完成建章立制，抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)保障工作。三是加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，在實(shí)踐中打造一支善于執(zhí)法、公正執(zhí)法的監(jiān)管隊(duì)伍。為了抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新加入郵政監(jiān)管隊(duì)伍人員的培訓(xùn)，建立了黨組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度。 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升依法 行政能力和水平。自去年 4 月份起，每月運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入以及業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成南寧郵政業(yè)運(yùn)行情況和南寧快遞企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，規(guī)范了全市郵政行業(yè)統(tǒng)計(jì)，及時(shí)全面掌握了轄區(qū)內(nèi)郵政行業(yè)發(fā)展情況。 （六）郵政行業(yè) 統(tǒng)計(jì)逐步規(guī)范。各企業(yè)對(duì)寄遞信息安全較為重視，要求加盟企業(yè)及營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)妥善保管快遞詳情單，嚴(yán)禁泄露和買(mǎi)賣(mài)個(gè)人寄遞信息。 開(kāi)展了寄遞服務(wù)信息安全專(zhuān)項(xiàng)整治。 開(kāi)展收寄驗(yàn)視專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)集郵市場(chǎng)的監(jiān)督管理，促進(jìn) xx 市集郵市場(chǎng)健康有序發(fā)展。組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)集郵市場(chǎng)摸底調(diào)查工作。對(duì)核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合審核規(guī)范的企業(yè)，依法現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)。 認(rèn)真完成區(qū)局委托核查任務(wù)。預(yù)計(jì)全部發(fā)證后，我市快遞企業(yè)分支機(jī)構(gòu)超過(guò)三百家。我局通過(guò)年度工作會(huì)議和半年會(huì)分別做了工作部署，要求快遞企業(yè)先自查整改，及時(shí)上報(bào)備案材料，并對(duì)部分企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)。規(guī)范和整頓市場(chǎng)秩序。安全生產(chǎn)檢查組從去年 7月至 9月份集中開(kāi)展了全市郵政行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共檢查企業(yè)及分支機(jī)構(gòu) 1**家，出動(dòng)檢查 342 人次，依法提出整改意見(jiàn) 56 條，下達(dá)責(zé)令整改通知 書(shū) 6 份，并將檢查結(jié)果匯總成監(jiān)管通報(bào)，對(duì)部分違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了約談或行政處罰。成立了郵政行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組成安全生產(chǎn)檢查組，部署安全檢查、督查及整改工作。由于預(yù)案準(zhǔn)備充分，全市快遞企業(yè) ” 雙十一 ” 和 “ 雙 十二 ” 期間共處理快遞近 1000 萬(wàn)件，同比增長(zhǎng) 70%以上，沒(méi)有出現(xiàn)爆倉(cāng)。二是組織召開(kāi)