【正文】 平均指數(shù)計算防疫員的實際防疫得分。對春秋兩季季節(jié)性防疫實行重點考核，其它月份補欄畜禽防疫實行隨機考核，考核采取百分制方式，其中春秋兩季考核在百分制中的比例占 80％，隨機考核占 20％。適當(dāng)調(diào)整各級在服務(wù)質(zhì)效考核評分中的權(quán)重，將縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、 第 15 頁 共 22 頁 中心、村考核比例分別由過去的 50、 10調(diào)整為 10，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的考核監(jiān)管職責(zé)。一是實行分 級負(fù)責(zé)。 三、完善防疫考核機制。 2024 年秋防前夕，縣財政投入 5 萬多元資金購置 50余臺冰箱，配發(fā)給在一線的 50名動物防疫員，從 2024年起，全縣每年新增財政預(yù)算 萬元支持動物防疫。動物防疫保定費按遠辦發(fā) [2024]1 號文件規(guī)定，從 10的村級轉(zhuǎn)移支付資金中列支，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按大村（人口規(guī)模 2024 人以上）全年 500元、中等村（人口規(guī)模 1000— 2024人） 400元、小村（人口規(guī)模 1000人以下） 300元標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各村予以落實。積極支持各類養(yǎng)殖戶組建畜禽養(yǎng)殖 協(xié)會，并鼓勵協(xié)會會員實行畜禽全面 第 14 頁 共 22 頁 防疫，協(xié)會會員開展五種強制免疫外的動物防疫注射費由縣財政每年按 5 萬元標(biāo)準(zhǔn)納入預(yù)算，由縣畜牧局進行驗收考核，達到標(biāo)準(zhǔn)后將防疫注射費撥付到養(yǎng)殖協(xié)會，由養(yǎng)殖協(xié)會兌現(xiàn)到會員。將動物防疫物資費用支出比例由原來占防疫總額的 30％下調(diào)為 15％，調(diào)出的 15％資金作為防疫服務(wù)費納入防疫服務(wù)項目發(fā)包。防疫注射費取消后，動物防疫員的防疫注射收入由縣財政納入預(yù)算，實行定額扶持，財政扶持防疫費的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為：大村（人口規(guī)模 2024 人以上）每年 5000 元，中等村（人口規(guī)模1000— 2024 人） 4000 元，小村（人口規(guī)模 1000 人以下） 3000元的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)全縣畜牧業(yè)發(fā)展水平，實行年度適當(dāng)調(diào)整。自 2024 年 1 月1 日起，全面取消豬瘟、口蹄疫、禽流感、雞新城疫、羊痘等五種強制免疫疫病防疫注射收費，實行免費防疫 。不斷加大動物防疫服務(wù)的投入力度，加強防疫服務(wù)資金的規(guī)范管理，減輕養(yǎng)殖戶防疫負(fù)擔(dān)，為防疫服務(wù)提供堅實保障。全縣 111 個行政村配備了行政督導(dǎo)員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部兼任）、疫情信息員（包村防疫員兼任）、協(xié)調(diào)員（村主任兼任），形成了縱向到底，橫向到邊的全方位，全時空覆蓋的預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。在做好春秋兩季重點防疫的同時，抓好其它季節(jié)補欄畜禽的防疫，使動物防疫逐步走向規(guī)范化、程序化、 經(jīng)?；_保防疫服務(wù)質(zhì)效。積極推進防疫方式改革，探索建立常年防疫的新機制。全縣防疫小區(qū)設(shè)置總量不超過 40 個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組織防疫服務(wù)發(fā)包前，將防疫小區(qū)和防疫崗位設(shè)置方案報縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定，各服務(wù)中心在核準(zhǔn)的崗位數(shù)量內(nèi)發(fā)包防疫服務(wù)，并報縣畜牧局備案。二是科學(xué)設(shè)置防疫崗位。全面推行動物防診職能分離，動物防疫員在承包防疫服務(wù)期間不得從事動物診療。在此基礎(chǔ)上，不斷規(guī)范防疫服務(wù)運作機制。 一、完善防疫機制。二是實行重點考核與隨機考核相結(jié)合?？h畜牧局主要考核動物防疫抗體監(jiān)測合格率，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心負(fù)責(zé)免疫耳標(biāo)、免疫檔案、免疫證 “ 三位一體 ” 標(biāo)識率和動物實際防疫注射畜禽數(shù)考核。堅持動物防疫 服務(wù)質(zhì)效縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、中心和村四級考核機制，不斷強化各級考核責(zé)任，完善考核形 式。全縣財政年投入動物防疫發(fā)包經(jīng)費總額達到萬元，比改革前的萬元凈增萬元。保定費用撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸 醫(yī)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心按工作量預(yù)付給防疫員，防疫員自行解決防疫保定用工支出，也可由各村按以上標(biāo)準(zhǔn)將防疫保定費支付 第 11 頁 共 22 頁 給保定人員，協(xié)助防疫員開展防疫。五是強化村級協(xié)作責(zé)任。四是實行協(xié)會補貼制度。三是調(diào)整防疫物資資金支出比例。二是加大財政扶持力度。一是全面取 消防疫注射收費。 二、完善防疫投入機制。四是著力構(gòu)建 “ 一村三員 ” 動物疫情監(jiān)測預(yù)警體系。實行 “ 三個轉(zhuǎn)變 ” ，即防疫由過去的春秋防疫轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ攴酪?，由注重生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)防疫轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅卦搭^防疫，由重生產(chǎn)環(huán)節(jié)防疫轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)并重防疫。三是推行季防月補，實行常年防疫。原則上每 2— 3 個村劃定為 1 個動物防疫小區(qū)，每個防疫小區(qū)設(shè)置 1 個防疫服務(wù)崗位。對于防疫員從事動物診療工作的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律終止防疫服務(wù)承包合同。一是實行防診分離制度。堅持 “ 政府發(fā)包，中心運作、村級協(xié)助、部門 監(jiān)管 ” 的動物防疫運作方式，動物防疫服務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面向全縣范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心公開發(fā)包，再由服務(wù)中心面向取得畜牧獸醫(yī)服務(wù)資質(zhì)、并自愿加入鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的會員公開發(fā)包，簽訂防疫服務(wù)合同。以獲證人員為基礎(chǔ)組建鄉(xiāng) 村級 第三篇：縣完善四大機制，著力構(gòu)建動物防疫工作新體制縣完善四大機制，著力構(gòu)建動物防疫 工作新體制 縣完善四大機制，著力構(gòu)建防疫新體制 ___縣面對動物防疫工作面臨的新形勢，新情況和新特點，不斷完善和深化動物防疫體制改革，縣委縣政府決定從 2024 年1 月 1 日開始，全面取消動物防疫服務(wù)收費，從防疫工作機制、防疫投入機制、防疫考核機制、工作責(zé)任機制 四個方面著力構(gòu)建新型動物防疫的長效體制?；鶎臃酪唧w 第 8 頁 共 22 頁 系的建立是一項長期的利國利民的回報性工程，各政府部門要權(quán)衡利弊，盡早行動起來。因此，國家應(yīng)制定政策，將鄉(xiāng)村級防疫列入財政撥款范疇，用于鄉(xiāng)村級防疫員的工資（依地區(qū)而定工資標(biāo)準(zhǔn)）、培訓(xùn)和相應(yīng)的配套設(shè)施的建立和購置。防疫體系出現(xiàn)的漏洞，說到底是 “ 機構(gòu) ” 和 “ 經(jīng)費 ” 的問題。政府應(yīng)該把錢用在刀刃上，而不是象撒胡椒面那樣到處亂撒，達不到預(yù)期的目的。 既然達不到母 豬補貼的預(yù)期目的，不如取消母豬補貼，把這筆錢用于完善和建立有效的基層防疫體系、搞好科技普及教育、提高基層人員的防范意識，從 “ 根 ” 上解決問題。 第 7 頁 共 22 頁 由于 2024 年豬高熱病造成的巨大損失，國家為了促進養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展，按每頭母豬補助 100元。而購買者可能來自屠宰廠，也可能是來自周邊或幾千公里之外的養(yǎng)豬場，無論是哪一種購買者，都會導(dǎo)致疫病的大面積傳播，造成不可估量的損失。 三、趨小利而不顧