【正文】 料要重新補充完善，難以達到規(guī)定標(biāo)準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時錯車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位，不僅影響省農(nóng)公辦對我縣農(nóng)村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計厚度，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊緣粗造 。主要表現(xiàn)為：有的所用原材料不合格，特別是石子規(guī)格較大，片石較多 。今年上半年，我縣大力實施 XX 縣區(qū)重點交通工程建設(shè)，城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進行，加之農(nóng)村公路點多線 第 14 頁 共 24 頁 長、面廣量大，工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴重不足。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃管理，嚴格按照項目計劃實施農(nóng)村公路建設(shè)。今年省定計劃項目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級的規(guī)定和有關(guān)要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內(nèi)項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴重落后于序時進度。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區(qū)相比，我縣都已嚴重滯后。今年省定計劃項目已開工的尚不到 60%，已開工項目還有不少處于停工狀態(tài)，已竣工的寥寥無幾 。 第 13 頁 共 24 頁 二是工程進度滯后。但從實際效果看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創(chuàng)造性地開展工作，而是一味強調(diào)資金不足、原材料上漲等 客觀原因。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會議上，對今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進行了全面動員和部署，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。這種差距，固然 有客觀上的因素，但主要是主觀思想認識上存在問題。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看，全縣農(nóng)村公路建設(shè)進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。在農(nóng)村五件實事中，農(nóng)村道路 第 12 頁 共 24 頁 建設(shè)是影響最深遠，也是群眾得最大實惠的一件實事，是一項實實在在的民心工程。剛才，副縣長 xxx 同志通報了全縣 17 月份農(nóng)村公路建設(shè)進展情況，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。農(nóng)村公路建設(shè)所需砂、石等原料一律無償使用，各項稅費免于征收。剩余部分由施工隊墊資建設(shè)，待竣工驗收合格、核準后，一次性兌付工程資金。同時，縣政府已于康華建材公司達成了賒銷 1 萬噸水泥的協(xié)議。能否籌集到建設(shè)資金，將是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵問題。農(nóng)村公路建設(shè)屬于國家補助、民工建勤性質(zhì)，統(tǒng)一的國家補助標(biāo)準為油路每公里 12 萬元，水泥路每公里 15 萬元，實行墊資建設(shè)、先干后補的兌現(xiàn)辦法。具體施工中，要多開作業(yè)面，平行交叉施工，加快工程建設(shè)進度。路基鋪設(shè)碾壓后由縣交通局進行驗收，底墊層合格的方可進行路面硬化。具體工作中，要注意區(qū)分不同情況，尊重農(nóng)民的選擇，不修農(nóng)民不愿意修的路，不搞強行攤派和集資，決不能增加農(nóng)民的經(jīng)濟負擔(dān)。同時要在仔細做好 轄區(qū)內(nèi)公路狀況調(diào)查的基礎(chǔ)上，把工作量算準，把工作量算清。平利人民自古以來就有艱苦奮斗、以干克難、戰(zhàn)天斗地的拼搏精神，更有吃苦耐勞、樂于奉獻、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng)。為確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，要求大家務(wù)必抓好以下四項重點工作： （一）、發(fā)動全民參建是基礎(chǔ)。就我縣農(nóng)村公路建設(shè)而言，可以說是天時、地利、人和。能否把這件農(nóng)民企盼、領(lǐng) 導(dǎo)重視、社會關(guān)心的天大的好事辦實辦好，既是對我們縣鄉(xiāng)兩級黨委政府 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)村三級干部執(zhí)政能力的考驗，也是對我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)、克難奮進、開拓創(chuàng)新的檢驗?？h委、縣政府已將農(nóng)村公路建設(shè)作為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，作為全縣交通建設(shè)的重中之重工作。同時，要切忌政府大包大攬的做法，有多少錢辦多少事，避免形成新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級債務(wù)?？梢韵雀?、多干，先干的先補，后 干的后補，多干的多補、不干的不補。 第三、要量力而行。農(nóng)村公路建設(shè)要量力而行，實事求是，注重 實效，與農(nóng)村運輸和經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。據(jù)測算，全縣 200 公里農(nóng)村公路總共需要砂石料 16萬立方米、水泥澆筑砼路面 、水泥 6 萬噸，總投資將超過 4000 萬元。砂礫層路基寬度不少于 4 米，厚度 20 厘 第 8 頁 共 24 頁 米，鋪水泥路面寬度不少于 米，厚度 15 至 18 厘米，橋涵檔、排水防護工程基本配套，滿足晴雨通行和會車要求。 以下三點： 第 一、要經(jīng)久耐用。 一、為什么要修農(nóng)村公路 農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)條件。會議規(guī)格之高，準備之充分，參加范圍之廣泛，都是我縣近幾十年來公路建設(shè)史上前所未有的，這些都充分表明了這次會議的重要性，同時也表明了農(nóng)村公路建設(shè)工作的緊 迫性和艱巨性，更表明了縣委、縣政府對加快農(nóng)村公路建設(shè)、促進農(nóng)村發(fā)展的信心和決心。會前，縣委何書記主持召 XX 縣區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)委員會，專題聽取和研究了農(nóng)村公路建設(shè)工作，吳縣長主持召開的縣政府常務(wù)會議專門研究了農(nóng)村公路建設(shè)實施意見，并提出了明確要求。 謝謝大家。 同志們，縣委、縣政府對公路部門一直寄予厚望，也一直對你們滿懷信心。按照建設(shè)六型三滿意機關(guān)的要求，大力 加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。充分利用公路設(shè)施，發(fā)揮公路點多、線長、面廣的行業(yè)特點，積極開展豐富多彩的公路文化活動，用先進的公路文化引領(lǐng)方向，弘揚正氣，凝聚隊伍，振奮人心。二是服務(wù)內(nèi)容上要有新延伸，堅持以人為本，以車為本的服務(wù)理念，貼近人民群眾的現(xiàn)實需要，提供更加安全、暢通、舒適、和諧的公路交通環(huán)境，全面提升公路行業(yè)的社會地位和影響。times。一是品牌塑造要有新思路。創(chuàng)建文明行業(yè)，是時代的要求，是人們的愿望，是適應(yīng)全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)公路現(xiàn)代化新形勢的需要。在確保工程質(zhì)量的前提下，要加快工程進度，確保按計劃工期完成任務(wù)。必須牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的思想，要落實質(zhì)量責(zé)任制，實行質(zhì)量終身制，建立健全三級質(zhì)量保證體系，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。二是要加大力度，落實措施，實現(xiàn)質(zhì)量、速度雙贏。但是，公路建設(shè)牽扯到征地拆遷等一系列問題，如果工作不到位，極易誘發(fā)不安定因素。 第 5 頁 共 24 頁 一是提高認識，強化措施，為公路建設(shè)創(chuàng)建良好 的施工環(huán)境。times。times。 第六，要強抓機遇，加快重點工程項目建設(shè)。按照八個堅持、八個反對的要求，發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾，堅持從公路實際出發(fā)，按照客觀規(guī)律辦事，重實干、 辦實事、求實效、不擺花架子，不做表面文章，努力發(fā)展好、實現(xiàn)好、維護好人民群眾的利益。廣大黨員