【正文】 要齊抓共管。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié)，制定和采取切實可行的工作措施，并積極予以推進。 要加強領導。需要說明的是，簽訂的安全生產責任狀，時間雖然說是夏季，但不局限于夏季，一直管到十月份，包括黨的召開期間的安全生產責任。 要全面落實安全責任，堅持 “ 一把手 ” 負總責，分管領導具體負責，條線領導 “ 一崗雙責 ” ，按照 “ 屬 地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負責 ” 原則，嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，精心組織、周密安排，切實落實各項防范措施，做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的，要嚴肅追究有關人員的責任。 各鎮(zhèn)、各區(qū) (園 )、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求，落實各項安全防范措施。各鎮(zhèn)、各區(qū) (園 )、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導 ，立足防范，超前謀劃，扎實工作，切實履行安全工作職責。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性，進一步增強做好安全工作的緊迫感，牢固樹立 “ 科學發(fā)展、安全發(fā)展 ” 的理念，切實把安全工作擺上重要位置，認真履行各自的安全職責，全力以赴抓好安全各項工作，真正做到 “ 以安全保發(fā)展、以安全保民生 ” 。我們必須清醒地認識到，抓好安全工作，事關人民群眾生命財產安全，事關我市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展，事關黨員干部的前途命運。事故的發(fā)生，充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。要從夏季高溫、 潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實際出發(fā)，重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況，嚴防生產安全事故的發(fā)生。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，保證安全運行 。 三是要提高安全管理水平。認真落實企業(yè)安全費用提取制度，保障有充足的安全經(jīng)費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。要綜合運用法律、行政、經(jīng)濟手段，引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置，全面擔負起企業(yè)安全生產的職責，建立健全安全生產組織機構，配備專兼職安全管理人員，保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。抓好企業(yè)安全生產工作，前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。 突出抓好企業(yè)安全生產工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患，強化措施，完善制度，明確責任，全面徹底整改和消除。針 對目前部分大型人員密集場所 (如奧體中心、正在新建的星級飯店 )消防審批手續(xù)不全、消防設施不到位等實際問題，落實牽頭部門和建設單位的責任，及時增添消防設施，及時完善手續(xù)，全面整改火災隱患。人員密集場所人員流動量大、火災隱患多，一旦發(fā)生火災，極易造成人員傷亡。市安監(jiān)、質監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動，認認真真地檢查每本臺賬，仔仔細細地檢查每個工序，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。要充分運用各種宣傳媒介和手段，廣泛深入地宣傳各類消防知識，特別是高層建筑安全 疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳，確保高層建筑一旦發(fā)生火災，在初起階段能得到有效撲救。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查，對不具備消防安全條件的，要依法報請政府責令停產停業(yè) ?！? 二是要努力強化高層建筑消防安全整治。改善措施，依靠社會力量，創(chuàng)建 “ 民工之家 ” ，改善民工生活條件 。 “ 四項措施 ” 就是對員工宿舍的存在問題做到：轉移措施，將 “ 三合一 ” 建筑內的住宿人員及時清理，決不能坐視不管 。必須保持消防安全疏散通道暢通 。各鎮(zhèn)、各區(qū) (園 )、各部門要按照 “ 摸清底數(shù)、解決問題、建立長效 ” 的要求，認真制訂切合實際的整治計劃 ，周密部署， 精心組織，切實做到 “ 三個必須 ” ，落實 “ 四項措施 ” ，確保整治取得實效。 “ 三合一 ” 場所是直接影響職工生命安全的重大火災隱患。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安 全園區(qū)、安全企業(yè) “ 四創(chuàng)建 ”工作，大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地 “ 六進 ” 活動，使得安全生產的理念深入人心，為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。要依法依規(guī)開展安全培訓工作，明確目標，創(chuàng)新舉措，努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性，推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從 “ 要我培訓 ” 向 “ 我要培訓 ” 轉變。要精心組織 “ 安全生產月 ” 活動，認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動，營造安全生產濃烈氛圍，推動全社會的安全生產意識從 “ 要我安全 ”向 “ 我要安全 ” 轉變。一定要切實加強學習，增強法律法規(guī)知識，提高政策水平和業(yè)務 能力，掌握做好安全生產工作的主動權。 切實抓好全民安全素質提升。要重點查處 “ 三非 ” 行為，做到杜絕非法生產，遏制非法建設，減少非法經(jīng)營。非法違法生產不停，安全生產事故難絕。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè) (領域 )安全生產專項整治，著力解決重點行業(yè) (領域 )存在的突出問題，消除長期以來 存在的頑疾，切實提高重點行業(yè) (領域 )安全生產監(jiān)管水平。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的，要果斷采取強制停產、停工措施，同時限期整改到位。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的隱患，能夠立即整改的要督促當場整改到位 。 一是要以大排查消除事故隱患。要針對夏季安全生產工作特點，扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實，標本兼治，軟硬并舉，努力實現(xiàn)長治久安。剛才，大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片，通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮(zhèn) “” 事故責任追究情況，市各有關單位就做好安全生產 工作作了很好的發(fā)言 ，各鎮(zhèn)、各區(qū) (園 )、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等，進一步強化督導檢查，完善績效考核，落實責任追究制度，重點解決各類 “ 不重視、不依法、不負責 ” 等問題，年底完不成責任狀任務的，市政府將對主要負責同志進行約談，對不履行消防安全工作職責，導致消防安全責任不落實，發(fā)生亡人火災事故的，除依法追究直接責任人的責任外，還要嚴格實行責任倒查，嚴肅追究有關領導責任，特別在 G20 峰會和第三屆世互 會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題，將從嚴處置。 四要嚴格用好 “ 責任追究 ” 這柄利劍 。 要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作，切實提高消防安全 “ 四個能力 ” ， 做到消防 安全自我管理、自我檢查、自我整改 。各成員單位一定要按照提出的 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全 ” 的要求，主動擔責、相互配合，落實好消防安全監(jiān)管責任，在做好 本系統(tǒng)、本部門消防安全工作的同時加強協(xié)作，建立信息互通機制，形成齊抓共管的消防工作格局， 三要緊緊抓住 “ 單位主體責任 ” 這個關鍵。 二要始終突出 “ 部門監(jiān)管責任 ” 這個重點。政府主要負責同志作為第一責任人，每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況，分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。 一要牢牢把握 “ 政府領導責任 ” 這個核心。 三、統(tǒng)籌全局、履職盡責，全面落實各級消防安全責任 發(fā)展 是第一要義，安全是第一責任。 各 地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責